Sentenza del 12/12/2016 n. 6651 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente svolgeva attività economica di redazione di manuali tecnici per l’industria, sostenendo che mancasse un’autonoma organizzazione rilevante ai fini IRAP. L’attività era caratterizzata dall’assenza di personale dipendente, dall’impiego di beni strumentali di valore modesto e dal ricorso a collaboratori esterni, in particolare traduttori, il cui intervento era meramente accessorio e riguardava un manuale tecnico già formato e completo.

Norme richiamate

• IRAP – presupposto dell’autonoma organizzazione

  L’IRAP è dovuta quando il contribuente esercita abitualmente un’attività autonomamente organizzata. L’esistenza dell’organizzazione deve essere valutata concretamente, considerando mezzi impiegati, personale e apporto dei collaboratori.

Massime di principio

• L’esercizio di un’attività professionale o economica non comporta automaticamente l’applicazione dell’IRAP: occorre verificare se esista un’autonoma organizzazione.
• L’assenza di lavoratori dipendenti e l’utilizzo di beni strumentali di valore modesto sono elementi indicativi della mancanza di autonoma organizzazione.
• La collaborazione di soggetti esterni non determina necessariamente l’assoggettamento a IRAP, soprattutto quando il loro intervento è accessorio, non essenziale e riferito a un prodotto già sostanzialmente completato.
• Per valutare il presupposto IRAP rileva l’effettiva funzione dei collaboratori e dei beni impiegati, non la loro mera presenza formale nella struttura dell’attività.
• In situazioni analoghe, il contribuente deve documentare l’assenza di dipendenti, la limitata entità dei beni strumentali e il carattere non indispensabile delle collaborazioni esterne.