Ordinanza n. 86/2026 - Reggio Calabria, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli notificato il 9 febbraio 2026. Sono stati dedotti vizi procedimentali, con particolare riferimento alla violazione dell'art. 40 sexies del d.lgs. 504/1995, nonché vizi sostanziali consistenti in carenza di istruttoria e difetto di motivazione. La ricorrente ha inoltre allegato un pregiudizio grave e irreparabile, prospettando anche danni riferiti a soggetti terzi.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per difetto del fumus boni iuris e del periculum in mora. Quanto ai vizi procedimentali, ha rilevato che la violazione dell'art. 40 sexies del d.lgs. 504/1995 era stata contestata nel verbale di accesso e constatazione dell'illecito del 16 ottobre 2025, sottoscritto dal rappresentante dell'impresa. Quanto alla carenza di istruttoria e al difetto di motivazione, il verbale, richiamato nel provvedimento finale, conteneva l'elenco dei prodotti sequestrati, distinti per marca e quantità, comprendenti sigarette, trinciati, sigari, sigarini e tabacco senza combustione. Il pregiudizio grave e irreparabile è stato ritenuto generico e comunque non adeguatamente dimostrato; il provvedimento aveva una durata limitata a otto giorni e parte delle conseguenze dedotte riguardava soggetti terzi. Le spese della fase cautelare sono state poste a carico della ricorrente e liquidate in 800 euro oltre accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 40 sexies d.lgs. 504/1995

  La contestazione della violazione nel verbale di accesso e constatazione dell'illecito è stata ritenuta sufficiente a escludere, in sede cautelare, la fondatezza del vizio procedimentale dedotto.

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata alla luce dei presupposti del fumus boni iuris e del periculum in mora.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità e dei dati identificativi delle parti.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• In sede cautelare, il fumus boni iuris è escluso quando la violazione procedimentale risulta contestata in un verbale di accesso e constatazione dell'illecito sottoscritto dall'interessato, secondo quanto emerge dagli atti esaminati dal giudice.
• Il richiamo, nel provvedimento finale, a un verbale che contiene l'elenco analitico dei beni sequestrati, distinti per tipologia, marca e quantità, può escludere, in sede cautelare, la sussistenza di carenza istruttoria e difetto di motivazione.
• Il periculum in mora non è dimostrato da allegazioni generiche né dalla prospettazione di danni riferibili a soggetti terzi; la limitata durata temporale della chiusura dell'esercizio costituisce elemento rilevante nella valutazione del carattere grave e irreparabile del pregiudizio.

Come è indicizzato