Sentenza del 26/04/2016 n. 2322 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguardava una cartella di pagamento integralmente sgravata perché il contribuente aveva effettuato il pagamento totale dell’importo richiesto. Nonostante l’intervenuto pagamento e il conseguente venir meno della pretesa tributaria, l’Ufficio aveva proposto impugnazione contro la sentenza di primo grado che aveva dichiarato cessata la materia del contendere. L’impugnazione era quindi riconducibile a un mero errore dell’Ufficio.

Norme richiamate

• Principio processuale della cessazione della materia del contendere

  Quando, durante il giudizio, la pretesa tributaria viene integralmente eliminata, ad esempio mediante sgravio conseguente al pagamento totale, viene meno l’oggetto della controversia e il giudice deve dichiarare la cessazione della materia del contendere.

• Principio di compensazione delle spese di giudizio

  Le spese possono essere compensate quando particolari circostanze lo giustificano. In questo caso la compensazione è stata ritenuta appropriata perché l’Ufficio aveva impugnato la decisione di primo grado per mero errore, in una situazione in cui la pretesa era già stata integralmente soddisfatta.

Massime di principio

• Il pagamento integrale della cartella, accompagnato dallo sgravio totale, normalmente elimina l’interesse a proseguire il contenzioso e conduce alla dichiarazione di cessazione della materia del contendere.
• La cessazione della materia del contendere non equivale necessariamente a una decisione sul merito della legittimità originaria della cartella: indica soprattutto che la controversia è divenuta priva di oggetto.
• Se l’amministrazione impugna per errore una sentenza che ha già correttamente dichiarato la cessazione della materia del contendere, il giudizio può concludersi senza ulteriori statuizioni sostanziali.
• La compensazione delle spese non è automatica, ma può essere disposta quando l’estinzione dipende da fatti sopravvenuti o quando l’impugnazione sia stata determinata da un errore processuale dell’Ufficio.
• In casi analoghi è opportuno documentare sia il pagamento integrale sia lo sgravio totale, poiché questi elementi dimostrano il venir meno della pretesa e dell’interesse attuale alla decisione.