Sentenza del 02/09/2015 n. 25 - Comm. Trib. Reg. Valle d'Aosta

Esito

La controversia

La controversia riguardava la legittimità e la regolarità delle richieste formulate dall'autorità italiana nell'ambito dell'assistenza internazionale alla riscossione di un provvedimento o credito, con particolare riferimento alla riscossione da parte dell'autorità tedesca. Il ricorrente contestava la giurisdizione del giudice italiano, sostenendo che la procedura coinvolgesse un'autorità estera. La sentenza ha chiarito che, quando si mettono in discussione le richieste dell'autorità italiana e i titoli sui quali esse si fondano, la controversia resta riferibile all'amministrazione italiana.

La decisione

Il difetto di giurisdizione del giudice italiano è stato ritenuto insussistente. La valutazione dei titoli posti a fondamento della richiesta di assistenza alla riscossione spetta alla giurisdizione dello Stato cui appartiene l'amministrazione che ha emesso o richiesto l'atto, quindi al giudice italiano per gli atti dell'autorità italiana. Ne consegue che il giudice italiano può esaminare la legittimità e la regolarità delle richieste italiane, anche se la riscossione viene materialmente eseguita da un'autorità tedesca.

Massime di principio

• Nelle procedure di assistenza internazionale alla riscossione occorre distinguere tra la legittimità del titolo o della richiesta dell'autorità d'origine e le modalità di esecuzione nello Stato estero.
• Le contestazioni relative al titolo e agli atti dell'amministrazione italiana devono essere proposte davanti al giudice italiano, anche quando l'attività esecutiva è svolta da un'autorità straniera.
• Il coinvolgimento di un'autorità estera non determina automaticamente il difetto di giurisdizione del giudice dello Stato che ha emesso il titolo o formulato la richiesta di assistenza.
• Le contestazioni sulle modalità concrete della riscossione eseguita all'estero possono invece rientrare nella competenza delle autorità e dei giudici dello Stato richiesto, secondo la relativa normativa.