Regolamento (UE) 2023/157

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/157: aggiornamento dei riferimenti sui piccoli produttori indipendenti di bevande alcoliche

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2021/2266 per allinearlo al nuovo quadro delle accise applicabile dal 13 febbraio 2023. La modifica è resa necessaria dal passaggio dalla direttiva 2008/118/CE alla direttiva (UE) 2020/262 e dal superamento del vecchio documento di accompagnamento semplificato cartaceo, sostituito dal documento amministrativo elettronico semplificato gestito tramite il sistema informatizzato.

Contesto normativo

I considerando chiariscono che l’articolo 23 bis della direttiva 92/83/CEE consente agli Stati membri di rilasciare, su richiesta, un certificato annuale ai piccoli produttori indipendenti e di ammettere un’autocertificazione della produzione annuale totale e del rispetto dei criteri previsti. Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/2266 aveva già disciplinato le informazioni da inserire nei documenti amministrativi e nei documenti di accompagnamento semplificati; tuttavia, tale disciplina doveva essere aggiornata perché il sistema delle accise è stato riformato dalla direttiva (UE) 2020/262 e dagli atti collegati.

Ambito di applicazione e finalità

Le nuove regole riguardano la compilazione dei documenti amministrativi utilizzati per la circolazione dei prodotti sottoposti ad accisa, in particolare quando occorre fare riferimento al certificato o all’autocertificazione dei piccoli produttori indipendenti di bevande alcoliche. Il regolamento non modifica i requisiti sostanziali per qualificarsi come piccolo produttore indipendente, ma soltanto i riferimenti normativi e le modalità di indicazione delle informazioni nel documento elettronico.

Modifiche all’articolo 2 del regolamento di esecuzione (UE) 2021/2266

L’articolo 2 viene riscritto per riferirsi espressamente ai documenti amministrativi previsti dagli articoli 20, 26, 36 e 38 della direttiva (UE) 2020/262. Le informazioni da inserire nei documenti devono essere quelle indicate nell’allegato I, tabella 1, del regolamento delegato (UE) 2022/1636, che disciplina la struttura e il contenuto dei documenti scambiati nell’ambito della circolazione dei prodotti soggetti ad accisa.

Autocertificazione e compilazione dei campi documentali

L’articolo 5, dedicato ai requisiti per la compilazione dei documenti amministrativi in caso di autocertificazione, viene aggiornato in modo puntuale.

• Nella casella 17 l deve essere dichiarato lo status di piccolo produttore indipendente, con la formula "Si certifica che il prodotto descritto è stato fabbricato da", seguita, se necessario, dalle diciture ulteriori previste.
• Nella casella 17n deve essere indicata la produzione annuale di bevande alcoliche del piccolo produttore indipendente.
• La quantità va espressa in ettolitri; per l’alcole etilico, invece, l’unità di misura è l’ettolitro di alcole puro.

Soppressione di disposizioni non più attuali

Sono soppressi l’articolo 3 e l’articolo 6 del regolamento di esecuzione (UE) 2021/2266. La soppressione riflette la sostituzione del precedente regime cartaceo e degli atti tecnici ad esso collegati con il nuovo sistema informatizzato e con la disciplina recata dal regolamento delegato (UE) 2022/1636.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al 13 febbraio 2023, data dalla quale diventa operativo il nuovo assetto delle accise e la relativa informatizzazione dei movimenti e dei controlli.