Sentenza n. 1245/2026 - Salerno, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato il provvedimento con cui il Responsabile dell'Area E.Q. Urbanistica ed Edilizia del Comune di Eboli ha respinto l'istanza di permesso di costruire presentata il 9 maggio 2024, relativa alla ristrutturazione edilizia mediante demolizione e ricostruzione di un fabbricato rurale, previo riconoscimento dell'assenza del vincolo di interesse storico. È stata altresì impugnata, ove occorrente, la comunicazione dei motivi ostativi e ogni atto presupposto, connesso o consequenziale. Il vizio specificamente esaminato dal TAR è l'incompetenza dell'organo che ha adottato il provvedimento: secondo l'art. 60, comma 3, delle N.T.A. comunali, il riconoscimento dell'assenza di interesse storico deve essere approvato dalla Giunta comunale e non dal Responsabile dell'Area E.Q. Urbanistica ed Edilizia.

La decisione

Il TAR ha definito la controversia con sentenza in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a. e ha accolto il ricorso, ritenendolo manifestamente fondato. Il giudice ha rilevato il vizio di incompetenza, poiché l'art. 60, comma 3, delle N.T.A. del Comune di Eboli attribuisce alla Giunta comunale, e non al Responsabile dell'Area E.Q. Urbanistica ed Edilizia-Sportello Unico Edilizia, la competenza ad approvare i provvedimenti di riconoscimento dell'assenza di interesse storico. Il provvedimento di diniego è stato pertanto annullato. In ragione della natura formale della decisione, le spese di giudizio sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Sussistono le condizioni per la definizione della controversia mediante sentenza in forma semplificata ex art. 60 cpa.

  La controversia è stata definita in forma semplificata, previa audizione delle parti in camera di consiglio.

• art. 60, comma 3, N.T.A. del Comune di Eboli

  le modifiche delle indicazioni di appartenenza delle unità di spazio alle categorie, e il riconoscimento dell’assenza di interesse storico, ai sensi dei precedenti commi e nel rispetto della vigente normativa in materia, sono approvate dalla Giunta comunale, non configurandosi variante alle disposizioni del presente piano regolatore generale

  La disposizione attribuisce alla Giunta comunale la competenza ad approvare il riconoscimento dell'assenza di interesse storico; è quindi incompetente il Responsabile dell'Area E.Q. Urbanistica ed Edilizia che abbia adottato tale determinazione.

Massime di principio

• Quando una norma comunale di attuazione dello strumento urbanistico attribuisce espressamente alla Giunta comunale l'approvazione del riconoscimento dell'assenza di interesse storico di un immobile, tale competenza non può essere esercitata dal responsabile dell'ufficio urbanistica o dello Sportello Unico per l'Edilizia; il provvedimento adottato da quest'ultimo è viziato da incompetenza e deve essere annullato.
• La sentenza in forma semplificata ex art. 60 c.p.a. è utilizzabile quando la controversia è manifestamente fondata e le parti sono state sentite in camera di consiglio.

Come è indicizzato