Cassazione Civile, Sentenza n. 10376/2021 del 20/04/2021

Esito

La controversia

Il ricorso della Società impugnava la sentenza della Corte d'Appello di Torino che aveva ritenuto illegittima l'attivazione della cassa integrazione guadagni straordinaria (CIGS) e la sospensione dal lavoro del Damiano per genericità della comunicazione di avvio e per violazione dei criteri di scelta dei lavoratori previsti dalla normativa. New Holland deduceva sei motivi: (1) omissione di valutazione di un accordo collettivo anteriore che avrebbe legittimato la procedura; (2) acquiescenza del lavoratore e sua partecipazione sindacale come componente della RSU; (3) errata interpretazione dei criteri di scelta e dei principi di interpretazione contrattuale; (4) efficacia sanante di eventuali carenze formali della comunicazione iniziale; (5) incompetenza del giudice a sindacare la valutazione della "causa integrabile" riservata agli organi amministrativi; (6) natura della pretesa del lavoratore (sussistenza di una differenza retributiva vs pretesa risarcitoria e conseguente regime prescrizionale). La Società chiedeva la cassazione della sentenza impugnata.

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso e confermato la decisione della Corte d'Appello. I giudici di legittimità hanno ritenuto infondati i primi, secondo, terzo e quarto motivi: la giurisprudenza consolidata esclude che accordi successivi o la mera acquiescenza del lavoratore possano sanare una comunicazione di avvio della CIGS carente e generica, poiché la comunicazione deve essere esaustiva sui criteri di scelta per permettere il confronto con le OO.SS. e la conoscibilità da parte dei lavoratori. La Corte ha condiviso la valutazione che la menzione generica di "esigenze tecniche organizzative e produttive" non soddisfa il requisito di specificità dei criteri di selezione. Ha inoltre respinto la censura circa la competenza del giudice amministrativo e affermato che, per violazione dei criteri di scelta, il rimedio spettante al lavoratore è risarcitorio (differenza tra retribuzione normale e trattamento CIGS) e non la riammissione, con conseguente applicazione della prescrizione ordinaria decennale. Le spese di giudizio sono poste a carico della ricorrente.

Norme richiamate

• Legge n. 223/1991

  art. 1, commi 7 e 8; art. 7

  I commi richiamati impongono che la comunicazione di avvio della CIGS contenga criteri di selezione chiari e conoscibili; la Corte ha ritenuto che la genericità non soddisfa il requisito informativo e procedurale e non può essere sanata da accordi successivi o da acquiescenza del lavoratore

• Legge n. 164/1975

  La disciplina impone obblighi informativi e di comunicazione alle OO.SS.; la Corte ha ritenuto che tali obblighi non possano essere elusi con formule generiche nell'accordo aziendale

• Codice Civile

  L'art. 1218 riguarda l'obbligazione di risarcimento per inadempimento contrattuale: la Corte ha qualificato la pretesa del lavoratore come risarcitoria (danno equivalente alla differenza retributiva). L'art. 2948 (prescrizione) è stato interpretato applicabile nella sua durata ordinaria decennale al credito risarcitorio

• Statuto dei Lavoratori (L. n. 300/1970)

  La Corte ha ricordato che il rimedio della riammissione previsto dall'art. 18 non è applicabile alla fattispecie di facere infungibile relativa alla scelta dei lavoratori in CIGS; perciò il rimedio è risarcitorio

• Decreto Ministeriale

  Richiamato nel quadro delle norme che regolano la procedura di CIGS; contribuisce al complesso dei doveri informativi e procedurali la cui violazione rende illegittima la sospensione

Massime di principio

• Una comunicazione aziendale di avvio della procedura di CIGS deve contenere criteri di scelta specifici e verificabili: formule generiche (es. "esigenze tecniche organizzative") sono insufficienti e rendono illegittima la procedura
• Accordi collettivi intervenuti dopo (o prima) non sanano automaticamente una comunicazione iniziale carente, salvo che l'accordo sia pienamente esaustivo nella specificazione dei criteri richiesti dalla legge
• L'acquiescenza o la partecipazione del lavoratore alla trattativa (es. in qualità di componente RSU) non esclude la possibilità di impugnare l'illegittimità della procedura
• La violazione dei criteri di scelta in sede di CIGS non dà di regola diritto alla riammissione, ma a un risarcimento pari alla differenza tra la retribuzione normale e l'indennità di CIGS percepita
• Il diritto al risarcimento per illegittima sospensione da CIGS è soggetto alla prescrizione ordinaria decennale (art. 2948 c.c.) e non alla prescrizione breve quinquennale