Regolamento (UE) 2025/1181

Regolamento delegato (UE) 2025/1181: deroga all'obbligo di sbarco per lo spinarolo

Il regolamento attua nel diritto dell'Unione gli obblighi internazionali derivanti dall'accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione tra Unione europea e Regno Unito, con riferimento agli stock condivisi oggetto delle consultazioni annuali in materia di pesca. La Commissione richiama, tra le altre basi normative, l'articolo 15, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1380/2013 e sottolinea che la misura è adottata per proteggere una componente vulnerabile dello stock di spinarolo e per garantire certezza del diritto.

Contesto e finalità

Nel preambolo si evidenzia che, nell'ambito delle consultazioni annuali previste dall'articolo 498 dell'accordo con il Regno Unito, l'Unione e il Regno Unito hanno concordato per il 2025 i TAC per diversi stock. Per lo spinarolo è stata concordata una misura di gestione specifica, collegata al TAC, consistente in una taglia massima di cattura di 100 cm, volta a scoraggiare la pesca diretta di aggregazioni di femmine mature, considerate particolarmente vulnerabili alla mortalità da pesca.

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica alle attività di pesca svolte nelle acque dell'Unione e ai pescherecci dell'Unione che operano al di fuori delle acque dell'Unione in aree non soggette alla sovranità o giurisdizione di paesi terzi. La misura riguarda esclusivamente lo spinarolo (Squalus acanthias) nell'ambito degli stock condivisi oggetto delle consultazioni UE-Regno Unito. La disciplina è temporanea: entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione ed è applicabile fino al 31 dicembre 2025.

Misura sostanziale: divieto per gli esemplari superiori a 100 cm

L'articolo 2 introduce una deroga all'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013 stabilendo che, per lo spinarolo, è vietato:

• pescare;
• tenere a bordo o trasbordare;
• sbarcare;
• trasportare;
• immagazzinare;
• esporre o mettere in vendita;
• vendere o commercializzare esemplari di lunghezza superiore a 100 cm.

Gestione delle catture accidentali

Se esemplari di spinarolo oltre la soglia di 100 cm vengono catturati accidentalmente, il regolamento impone che non siano danneggiati e che siano immediatamente rilasciati in mare. La misura è presentata come funzionalmente collegata al TAC e come necessaria, insieme al TAC stesso, per garantire una protezione sufficiente delle femmine da riproduzione.

Rapporto con il diritto UE e con gli impegni internazionali

Il regolamento si inserisce nel quadro della politica comune della pesca e dell'accordo UE-Regno Unito. Nel preambolo si richiamano gli obiettivi e i principi del regolamento (UE) n. 1380/2013, i piani pluriennali per gli stock delle acque occidentali e del Mare del Nord e la decisione (UE) 2021/1875 sulla posizione dell'Unione nelle consultazioni annuali con il Regno Unito. È inoltre richiamato il fatto che la misura adottata dal Consiglio nel regolamento (UE) 2025/202 era temporanea e destinata a cessare con l'applicazione di un atto delegato che introducesse misure corrispondenti.

Decorrenza, durata ed efficacia

L'articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea e si applica fino al 31 dicembre 2025. Come regolamento delegato, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.