Sentenza del 22/01/2021 n. 441 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente denunciava la nullità/irregolarità della notifica dell'avviso di accertamento sostenendo che, per tale motivo, l'atto non fosse valido e dovesse essere annullato; contesto procedurale tipico: notifica contestata e domanda di estinzione o nullità dell'atto

Norme richiamate

• Norme generali sul processo tributario e sulla notificazione degli atti

  La Corte interpreta che, in base alle regole che presidiano la notificazione e la costituzione in giudizio, la partecipazione dell'intimato al processo attesta l'effetto conoscitivo della notifica e quindi la sanatoria dell'irregolarità

Massime di principio

• La costituzione in giudizio dell'intimato vale come prova che lo scopo della notifica (la conoscenza dell'atto) è stato raggiunto; pertanto un difetto formale della notifica viene sanato
• Per ottenere l'annullamento dell'atto per nullità della notificazione il ricorrente deve dimostrare non soltanto un vizio formale ma anche che tale vizio ha determinato l'inefficacia della comunicazione (mancata conoscenza) e un concreto pregiudizio
• Se la parte intimata partecipa attivamente al processo senza sollevare tempestivamente l'eccezione di nullità, si considera in genere che abbia rinunciato a far valere la nullità per assenza di conoscenza
• In situazioni simili, chi contesta la notifica dovrebbe produrre tempestivamente prove della mancata ricezione e dimostrare il pregiudizio; in assenza di ciò la contestazione rischia di essere respinta
• Per l'amministrazione pubblica, la costituzione tempestiva dell'intimato consente di difendere la validità dell'atto sul piano sostanziale e procedurale, opponendosi alla declaratoria di nullità