Sentenza n. 942/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

Le ricorrenti hanno impugnato l'individuazione del porto di Brindisi quale luogo di sbarco e place of safety per i naufraghi soccorsi dalla nave "Life Support" e gli atti connessi, chiedendo inoltre, ai sensi dell'art. 116 c.p.a., l'accertamento del diritto di prendere visione ed estrarre copia degli atti e documenti detenuti dalle amministrazioni coinvolte nel procedimento. In particolare, sono state contestate le comunicazioni con cui il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, la Capitaneria di Porto di Brindisi, il Ministero dell'Interno e il Comando Generale del Corpo delle Capitanerie di Porto avevano negato, escluso o dichiarato non ostensibili i documenti richiesti. Prima della decisione, le ricorrenti hanno dichiarato di non avere più interesse alla definizione del ricorso, chiedendone la declaratoria di improcedibilità e la compensazione delle spese.

La decisione

Il TAR ha preso atto della dichiarazione di sopravvenuto difetto di interesse resa dalle ricorrenti e ha dichiarato il ricorso improcedibile ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il giudice ha richiamato il principio dispositivo, secondo cui la parte conserva la disponibilità dell'azione fino a quando la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare di non avere più interesse alla pronuncia. In tale ipotesi il giudice deve prendere atto della dichiarazione, non potendo procedere d'ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire; il processo amministrativo non costituisce una giurisdizione oggettiva diretta ad accertare autonomamente l'illegittimità degli atti. Le spese sono state compensate tra le parti, considerata la natura della controversia, l'esito del giudizio e la mancata opposizione delle amministrazioni costituite.

Norme richiamate

• art. 116 c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale dell'azione volta all'accertamento del diritto di accesso agli atti.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Impone la declaratoria di improcedibilità del ricorso quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, fino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione, la parte dispone dell'azione e può dichiarare di non avere più interesse alla definizione del giudizio.
• La dichiarazione di sopravvenuto difetto di interesse resa dalla parte determina, in presenza dei relativi presupposti, la doverosa declaratoria di improcedibilità ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
• Il giudice amministrativo non può proseguire d'ufficio il processo né sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire, poiché il processo amministrativo non ha natura di giurisdizione oggettiva finalizzata al mero accertamento dell'illegittimità degli atti.

Come è indicizzato