Circolare numero 101 del 17-11-2008

Convenzione INPS per la riscossione dei contributi destinati a EBILCOBA

La circolare disciplina l’attuazione della convenzione stipulata dall’INPS con le organizzazioni sindacali dei datori di lavoro FEDERPROPRIETA’ e UPPI e con le OO.SS. dei lavoratori CONFSAL, FESICA-CONFSAL e CONFSAL-FISALS per la riscossione dei contributi destinati al finanziamento dell’Ente Bilaterale EBILCOBA. L’iniziativa è adottata ai sensi della legge 4 giugno 1973, n. 311 e riguarda i contributi contrattuali versati nell’ambito del lavoro domestico per colf e badanti.

Ambito di applicazione e presupposti della convenzione

La convenzione trae origine dall’art. 3 del CCNL 19 luglio 2006 e successive modificazioni e integrazioni, che prevede la costituzione e il finanziamento dell’Ente Bilaterale EBILCOBA. L’INPS è autorizzato a svolgere il servizio di riscossione su richiesta delle organizzazioni firmatarie, con la precisazione che il servizio non interferisce con le attività istituzionali dell’Istituto.

Modalità di versamento dei contributi

I datori di lavoro domestico interessati devono versare il contributo tramite i bollettini di conto corrente postale predisposti dall’INPS per i contributi obbligatori. Al momento della compilazione del bollettino devono essere compilate le caselle apposite, indicando il codice assegnato all’EBILCOBA e il relativo importo. Il codice identificativo indicato dalla circolare è E1.

La compilazione del bollettino vale come autorizzazione all’INPS ad imputare le somme versate come contributo contrattuale destinato all’Ente Bilaterale. I datori di lavoro devono trattenere anche le quote a carico dei propri dipendenti e versare l’importo complessivo secondo le modalità previste dalla convenzione.

Obblighi informativi delle organizzazioni sindacali

Le OO.SS. firmatarie hanno il compito di informare i propri associati:

• dell’ammontare del contributo da versare;
• del codice da riportare sui bollettini;
• del trattamento dei dati personali effettuato dall’INPS per le finalità istituzionali e convenzionali, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196.

Le organizzazioni devono inoltre comunicare alla Direzione Generale dell’INPS l’importo del contributo dovuto dagli associati e le eventuali successive variazioni.

Gestione della riscossione e riversamento delle somme

La riscossione del contributo EBILCOBA avviene insieme alla riscossione dei contributi obbligatori, con le stesse procedure, modalità e tempi. L’INPS considera validamente versato, ai fini della convenzione, soltanto l’importo effettivamente indicato dal datore di lavoro sul bollettino di conto corrente.

L’Istituto non ha alcun obbligo di esazione coattiva dei contributi oggetto della convenzione e non effettua interventi diretti o controlli nei confronti dei datori di lavoro relativamente a tali versamenti.

Le sedi periferiche INPS riversano all’Ente Bilaterale le somme riscosse, senza interessi né altri oneri, al netto del rimborso spese e della relativa IVA. Il riversamento avviene con cadenza trimestrale, entro la fine dei mesi di febbraio, maggio, agosto e novembre di ciascun anno.

Costo del servizio e rivalsa

Per l’anno 2008 il costo unitario di gestione del servizio di esazione è fissato in euro 0,25 per singolo bollettino. Tale costo è determinato sulla base della contabilità analitica dell’Istituto ed è soggetto a revisione annuale; le OO.SS. accettano eventuali variazioni di costo conseguenti a tale revisione.

È a carico dell’EBILCOBA ogni eventuale onere, anche fiscale, connesso alla convenzione. Inoltre, qualora l’importo versato a titolo di contribuzione previdenziale risulti inferiore a quanto dovuto all’INPS, l’Istituto può esercitare il diritto di rivalsa sugli importi versati a titolo di contribuzione contrattuale.

Rendicontazione e trasmissione dei dati

Unitamente al riversamento trimestrale, l’INPS fornisce all’EBILCOBA la distinta dei datori di lavoro che hanno versato il contributo, con indicazione del periodo contributivo e dell’importo versato.

Entro il mese di aprile dell’anno successivo a quello di riferimento, le sedi INPS trasmettono un rendiconto dal quale risultano:

• l’ammontare dei contributi incassati dai bollettini elaborati nell’anno di riferimento;
• l’ammontare delle somme corrisposte all’Ente;
• l’ammontare del rimborso spese e della relativa IVA.

Le informazioni sulle riscossioni vengono rese disponibili al Fondo entro un mese dalla trasmissione dei dati da parte di Poste Italiane S.p.a., salvo ritardi non imputabili all’INPS. Il responsabile del Fondo può accedere ai dati tramite il sito Internet dell’Istituto con apposita autorizzazione.

Organizzazione del Fondo e riferimenti operativi

Per l’attuazione concreta della convenzione, le OO.SS. firmatarie devono costituire un Fondo per il finanziamento degli Enti Bilaterali e comunicarne all’INPS la costituzione, il nome del responsabile e il codice IBAN del conto corrente bancario su cui effettuare le rimesse, nonché ogni eventuale variazione.

Ogni modifica dei riferimenti bancari o del responsabile del Fondo deve essere comunicata con atto congiunto delle organizzazioni stipulanti.

La circolare segnala inoltre che il responsabile dell’Ebilcoba è il Presidente on.le Massimo Anderson, con sede in Roma, via San Nicola da Tolentino n. 21. I dati operativi completi, compreso l’IBAN, saranno comunicati successivamente alle strutture dell’Istituto.

Responsabilità dell’INPS e rapporti tra le parti

In base alla legge n. 311/1973, l’INPS è esonerato da ogni responsabilità nei confronti degli aderenti all’EBILCOBA, degli altri soggetti coinvolti e dei terzi per l’applicazione della convenzione. Le eventuali controversie, incluse quelle relative alla restituzione di somme versate dai datori di lavoro domestico per il finanziamento dell’Ente, devono essere gestite direttamente tra il Fondo e gli associati interessati.

L’INPS è inoltre sollevato da responsabilità e oneri nel caso in cui i riversamenti al Fondo avvengano oltre il termine convenuto per difficoltà operative connesse alla prioritaria esigenza di assolvimento dei compiti istituzionali.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione entra in operatività non appena saranno disponibili i necessari strumenti operativi e ha validità fino al 31 dicembre 2008. Il rinnovo annuale deve essere richiesto dalle OO.SS. con lettera raccomandata indirizzata all’Istituto entro il 30 settembre di ciascun anno, cioè almeno tre mesi prima della scadenza.