Decreto dirigenziale n. 285 del 15/11/2021

Approvazione della convenzione per il refitting di un'unità navale per il TPL in Liguria

Il decreto approva la convenzione stipulata il 26 luglio 2021 tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la Regione Liguria per il finanziamento di interventi su unità navali destinate al trasporto pubblico locale marittimo, lacuale, lagunare e fluviale. L'atto si inserisce nel quadro delle risorse statali per il rinnovo del parco mezzi del TPL, richiamando in particolare il fondo di cui all'art. 1, comma 866, della legge n. 208/2015 e i riparti collegati ai fondi investimenti di cui alla legge n. 232/2016 e alla legge n. 205/2017.

Quadro normativo e finalità

Le premesse ricostruiscono la base giuridica del provvedimento: organizzazione ministeriale, direttive annuali, disciplina del trasporto pubblico locale di cui al d.lgs. n. 422/1997 e norme istitutive dei fondi per il rinnovo dei mezzi. Il Ministero richiama che le risorse del fondo TPL possono essere impiegate per acquisto diretto, noleggio, riqualificazione elettrica e miglioramento dell'efficienza energetica dei mezzi, e afferma di volerle destinare, nel caso di specie, al rinnovo di unità navali per il TPL marittimo e assimilato.

Intervento finanziato e soggetti coinvolti

La Regione Liguria, con deliberazione di Giunta n. 695/2020, ha destinato alla Città Metropolitana di Genova le risorse complessive di euro 457.974,08 per interventi di "refitting" su un'unità navale destinata al servizio di trasporto pubblico locale o regionale marittimo. Il decreto precisa che gli interventi riguardano il materiale navale esistente e che si concludono nell'arco del corrente esercizio finanziario. È richiamata anche la nota della Direzione generale competente del 12 maggio 2021, che attesta la coerenza degli interventi con i requisiti di sostenibilità ambientale, navigabilità e accessibilità all'utenza, nonché la conformità del motore installato alla Direttiva 2012/33/UE sulle emissioni.

Convenzione e contenuto regolatorio

Per disciplinare tempi, modalità e obblighi dell'operazione, il Ministero e la Regione hanno sottoscritto una convenzione in data 26 luglio 2021, approvata con il presente decreto. Il testo dà atto anche di un mero disguido materiale nella documentazione regionale, precisando che la delibera di Giunta n. 617/2021, pur non riportata integralmente nella convenzione, è stata comunque citata e non incide sulla validità sostanziale dell'accordo. La convenzione è corredata da cronoprogramma degli interventi, che ne costituisce parte integrante.

Copertura finanziaria e riparto delle risorse

Il contributo complessivo di euro 457.974,08 trova copertura in due quote:

• euro 234.637,00 sulle risorse dell'art. 1, comma 140, della legge n. 232/2016, assegnate alla Regione Liguria con D.M. n. 52 del 22 febbraio 2018 e già impegnate con D.D. n. 232 del 14 settembre 2018, con riferimento all'esercizio 2017;
• euro 223.337,08 sulle risorse dell'art. 1, comma 1072, della legge n. 205/2017, assegnate alla Regione Liguria con D.M. n. 397 del 28 agosto 2019 per l'anno 2021.

Le premesse richiamano inoltre il D.M. 8 marzo 2019 n. 19405 del MEF, che ha iscritto in bilancio sul capitolo 7248, piano gestionale 5, le risorse destinate al programma di rinnovo delle unità navali per il TPL marittimo, lacuale, lagunare e fluviale, per un importo complessivo di euro 250.000.000,00 nel periodo 2020-2030.

Dispositivo

Con l'articolo 1 il decreto approva la convenzione sottoscritta il 26 luglio 2021 tra Ministero e Regione Liguria.

Con l'articolo 2 stabilisce la copertura del contributo complessivo di euro 457.974,08 secondo le due linee finanziarie sopra indicate.

Con l'articolo 3 autorizza l'impegno a favore della Regione Liguria per euro 223.337,08, in conto residui di lettera F, esercizio di provenienza 2020, sul capitolo 7248 PG 5 dello stato di previsione del MIT, ora Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, Missione 13, Programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2.

CUP e validità dell'atto

Il decreto richiama espressamente l'art. 41, comma 2-bis, del D.L. n. 76/2020, che sanziona con la nullità gli atti di finanziamento pubblico privi di CUP. Viene quindi dato atto che in convenzione è indicato il CUP H49J21000910006, relativo al programma di investimenti finanziato con le risorse in oggetto.