Ordinanza n. 399/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato la graduatoria provinciale per le supplenze nella parte in cui li colloca nelle fasce aggiuntive 1C e 1D in ragione del possesso di abilitazione all'insegnamento o specializzazione sul sostegno conseguita all'estero e non ancora riconosciuta dal Ministero. Hanno inoltre censurato il decreto ministeriale n. 119 del 15 giugno 2023, la circolare ministeriale n. 43440 del 19 luglio 2023, l'avviso relativo alla procedura di call veloce e gli atti connessi, nella parte in cui prevedono l'inserimento in un secondo elenco aggiuntivo e impediscono la partecipazione alle procedure di immissione in ruolo. Dal testo dell'ordinanza non risultano ancora esaminati i motivi di legittimità sostanziale dedotti, poiché il provvedimento riguarda esclusivamente l'integrazione del contraddittorio.

La decisione

Il TAR ha rilevato l'elevato numero di controinteressati e le prevedibili difficoltà di reperirne gli indirizzi, autorizzando, ai sensi degli artt. 27, comma 2, e 49 c.p.a., l'integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami. L'Amministrazione dovrà pubblicare sui propri siti istituzionali un sunto del ricorso, gli atti impugnati e l'elenco dei controinteressati entro 20 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza. La parte ricorrente dovrà depositare la prova della pubblicazione entro 10 giorni dalla pubblicazione stessa. Il mancato adempimento nel termine perentorio comporta l'improcedibilità del ricorso. Non è stata adottata alcuna decisione sul merito delle censure relative alle graduatorie, ai titoli esteri o all'accesso al ruolo.

Norme richiamate

• art. 27, comma 2, c.p.a.

  Consente di disporre le modalità di integrazione del contraddittorio nei confronti delle parti necessarie non evocate in giudizio.

• art. 49 c.p.a.

  Consente al giudice di autorizzare l'integrazione del contraddittorio, anche mediante forme alternative alla notificazione individuale quando ricorrano le condizioni indicate nel provvedimento.

Massime di principio

• Quando il numero dei controinteressati è elevato e risultano prevedibili difficoltà nel reperimento dei loro indirizzi, il giudice amministrativo può autorizzare l'integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, disponendo la pubblicazione di un sunto del ricorso, degli atti impugnati e dell'elenco dei controinteressati sui siti istituzionali delle amministrazioni interessate.
• Il provvedimento che autorizza la notificazione per pubblici proclami deve individuare modalità e termini dell'adempimento; se il termine è espressamente qualificato come perentorio, il mancato rispetto può determinare l'improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato