Circolare numero 5 del 21-01-2015

Convenzione INPS-CONFUNISCO per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta il 17 novembre 2014 tra INPS e la Confederazione e Unione di Sindacati Autonomi (CONFUNISCO), stipulata secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 128 del 30 luglio 2014. L’accordo disciplina la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni previdenziali temporanee, le modalità di delega e revoca, i flussi di versamento, gli oneri del servizio e i profili contabili connessi.

Ambito di applicazione

La convenzione riguarda i soggetti beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ASpI, Mini ASpI e disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

Per tali prestazioni è ammesso il versamento del contributo associativo mediante trattenuta diretta sulla prestazione erogata.

Delega all’INPS e documentazione necessaria

L’autorizzazione alla trattenuta avviene mediante trasmissione all’INPS di apposita delega, redatta secondo il modulo allegato al modello INPS di richiesta della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta obbligatoriamente dal soggetto delegante;
• corredata da copia del documento di identità.

Il codice identificativo di CONFUNISCO è 6801.

Pagamento diretto delle integrazioni salariali

Nel caso di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991. La documentazione, insieme a eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Revoca, contestazioni e pluralità di deleghe

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. La revoca può essere comunicata all’Istituto dall’associato direttamente oppure tramite le associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’INPS.

Se l’INPS riceve la revoca direttamente dall’associato, provvede nel più breve tempo possibile ad acquisirla e a comunicarla all’associazione revocata.

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dal lavoratore interessato, l’Istituto cessa di operare le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. L’associazione sindacale deve in tal caso restituire le somme indebitamente ricevute ai lavoratori interessati.

Se una nuova delega viene presentata su una prestazione sulla quale è già attiva una delega verso altra associazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca di quella esistente, con indicazione dell’associazione revocata. Alla revoca o alla nuova delega deve essere allegata copia del documento di identità.

Restituzione delle somme in caso di revoca o annullamento della prestazione

Qualora la prestazione sia revocata o annullata, l’associazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già trattenute sulla prestazione a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La trattenuta deve essere indicata espressamente nell’atto di delega, in misura percentuale rispetto alla prestazione previdenziale e uguale per tutti gli iscritti all’associazione.

CONFUNISCO ha comunicato le seguenti percentuali:

• 3% sull’indennità di disoccupazione MINI ASPI;
• 0,50% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, e cioè CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, indennità di disoccupazione ASPI, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamento dei contributi e servizio online

L’INPS versa all’associazione l’importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, dedotte le spese di cui all’art. 8 e le eventuali trattenute già versate e non dovute. Il versamento avviene con quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre.

L’Istituto mette inoltre a disposizione, nell’applicazione online "Deleghe su disoccupazione e cig", gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e l’importo, nonché l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle associazioni sindacali. Tramite la medesima applicazione l’INPS invia anche le fatture relative al costo dei servizi e tutte le comunicazioni inerenti la convenzione.

Costo del servizio

L’associazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in 0,80 euro per singola delega. L’eventuale variazione annuale dei costi è oggetto di apposita comunicazione; dalla data di tale comunicazione l’associazione può recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, controversie e tutela dell’INPS

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra associato e organizzazione sindacale e alle vicende connesse. L’Istituto è esonerato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione da parte di creditori dell’associazione stipulante o di strutture associate, anche per pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nei casi di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’associazione soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’associazione stipulante si impegna a ristorare l’INPS delle spese sostenute per controversie giudiziarie relative a questioni attinenti o connesse ai rapporti tra gli associati e l’associazione, dietro semplice presentazione di nota specifica.

Durata, rinnovo, sospensione ed eventuale recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico qualora sorgano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione;
• sul legittimo esercizio dei corrispondenti poteri statutari;
• per perdita dei requisiti prescritti dalla legge per accedere alla stipula;
• se intervengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario adottare un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto si riserva inoltre il recesso unilaterale in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Indicazioni contabili

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti a favore di CONFUNISCO sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25424, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35424, per l’accreditamento a CONFUNISCO dei contributi associativi;
• GPA11424, per la rilevazione del debito verso CONFUNISCO.

I pagamenti a favore dell’associazione devono essere imputati in DARE del conto GPA11424; l’eventuale saldo a fine esercizio deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio. Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione, da trattenere sulle somme da versare a CONFUNISCO, devono essere imputati al conto esistente GPA24042. Nell’allegato n. 2 sono richiamati i conti GPA25424, GPA35424 e GPA11424.

Sede legale dell’associazione

La sede legale di CONFUNISCO è indicata in corso Giuseppe Garibaldi n. 23, Salerno (SA).