Circolare numero 4 del 21-01-2015

Convenzione INPS-U.R.A.P. per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare illustra l’applicazione della convenzione sottoscritta il 17 novembre 2014 tra INPS e U.R.A.P. - Confartigianato Imprese, predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 128 del 30 luglio 2014. L’accordo disciplina la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni previdenziali temporanee e definisce modalità operative, misure delle trattenute, responsabilità delle parti e profili contabili.

Ambito di applicazione e soggetti beneficiari

Possono versare i contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni i beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ASpI e Mini ASpI;
• trattamenti di disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La trattenuta avviene a favore dell’Associazione sindacale U.R.A.P. - Confartigianato Imprese, identificata dal codice 6701.

Delega per la trattenuta e documentazione richiesta

L’autorizzazione alla trattenuta è rilasciata mediante apposita delega trasmessa all’INPS, redatta sul modulo allegato al modello di richiesta della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal soggetto delegante;
• corredata da copia del documento di identità.

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta.

Modalità specifiche per il pagamento diretto delle integrazioni salariali

Nel caso di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, inclusa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991.

La relativa documentazione, comprese eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Revoca, contestazioni e sostituzione della delega

La comunicazione di revoca può essere effettuata dall’associato direttamente oppure tramite le associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’Istituto. Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la revoca della delega, provvede quanto prima all’acquisizione della stessa e alla comunicazione all’associazione revocata.

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS cessa le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi, l’associazione sindacale restituisce le somme indebitamente ricevute ai lavoratori interessati.

Se viene presentata una nuova delega su una prestazione per la quale è già attiva una delega verso altra associazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca di quella esistente, indicando l’associazione revocata. Alla revoca o alla nuova delega deve essere allegata copia del documento di identità.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo trattenuto deve essere indicata espressamente nella delega, in percentuale alla prestazione previdenziale, ed essere uguale per tutti gli iscritti.

L’U.R.A.P. ha comunicato le seguenti aliquote:

• 3% sull’indennità di disoccupazione Mini ASpI;
• 1,5% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1,5% sui restanti trattamenti, tra cui CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, indennità di disoccupazione ASpI, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’associazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Versamento delle trattenute e servizi informatici

L’INPS versa all’associazione l’importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, al netto delle spese di cui all’art. 8 e delle eventuali trattenute già versate e non dovute, mediante quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre.

Attraverso l’applicazione online "Deleghe su disoccupazione e cig", l’INPS mette a disposizione dell’associazione:

• gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con dati anagrafici e importo;
• l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle associazioni sindacali;
• le fatture relative al costo dei servizi;
• eventuali altre comunicazioni inerenti la convenzione.

Costo del servizio e facoltà di recesso

L’associazione si impegna a corrispondere all’INPS un costo del servizio pari a € 0,80 per singola delega.

La variazione annuale dei costi sarà oggetto di apposita comunicazione; a seguito di tale comunicazione l’associazione può recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, controversie e manleva dell’INPS

L’applicazione della convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra iscritto e organizzazione sindacale.

L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dalla convenzione, in particolare per pignoramenti presso terzi eseguiti sulle somme oggetto della trattenuta da creditori dell’associazione stipulante o di strutture a essa associate, anche con riferimento a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Nelle controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, se l’associazione risulta soccombente, deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, nelle controversie giudiziarie connesse ai rapporti tra associati e associazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, a semplice presentazione di nota specifica.

Durata, rinnovo, sospensione e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione qualora sorgano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• per perdita dei requisiti di legge necessari alla stipula;
• per sopravvenute disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Indicazioni di sede e istruzioni contabili

La sede legale dell’U.R.A.P. è indicata in via Putignani n. 12/A, Bari.

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti all’associazione sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25416, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35416, per l’accreditamento all’U.R.A.P. dei contributi associativi;
• GPA11416, per la rilevazione del debito verso l’U.R.A.P.

I pagamenti a favore dell’associazione vanno imputati in DARE del conto GPA11416; l’eventuale saldo a fine esercizio deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio. Gli importi relativi al rimborso delle spese del servizio di esazione devono essere imputati al conto GPA24042. Nell’allegato n. 2 sono richiamati i conti GPA25416, GPA35416 e GPA11416.