Regolamento (UE) 2023/403

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 su ICS2 e transito comune

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/403 interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 per adeguarne il contenuto all’evoluzione del sistema di controllo delle importazioni ICS2 e alle modifiche della convenzione sul regime comune di transito. La Commissione segnala, nei considerando, la necessità di allineare la disciplina doganale alle esigenze operative degli operatori economici e delle autorità doganali, nonché ai prossimi sviluppi dell’implementazione delle versioni 2 e 3 di ICS2.

Analisi dei rischi e dichiarazione sommaria di entrata

In materia di sicurezza all’entrata delle merci, il regolamento modifica l’articolo 36 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 per consentire che il sistema di cui all’articolo 182, paragrafo 1, sia utilizzato anche per lo scambio, il trattamento e l’archiviazione delle informazioni specifiche sul rischio relative alle dichiarazioni sommarie di entrata. La modifica mira a rendere operativo, nell’ambito di ICS2, lo scambio di informazioni necessario all’analisi dei rischi in materia di sicurezza precedente l’arrivo.

Obblighi informativi connessi a ICS2 versione 2

Per le merci che entrano nel territorio doganale dell’Unione per via aerea, dal momento in cui diventa applicabile l’utilizzazione della versione 2 di ICS2 secondo la decisione di esecuzione (UE) 2019/2151, il vettore deve indicare nelle informazioni della dichiarazione sommaria di entrata l’identità dell’operatore postale, dell’operatore postale di un paese terzo o del corriere espresso che non abbia messo a disposizione le indicazioni richieste. La disciplina si applica nei casi richiamati dall’articolo 113 bis, paragrafi 2 e 3, del regolamento delegato (UE) 2015/2446.

Obblighi informativi connessi a ICS2 versione 3 e lettere di vettura

Per le merci che entrano nell’Unione per ferrovia, dalla data prevista per l’utilizzazione della versione 3 di ICS2, il vettore e tutte le persone che emettono una lettera di vettura devono fornire nelle indicazioni della dichiarazione sommaria di entrata l’identità di qualsiasi persona che abbia concluso un contratto di trasporto con loro, insieme alle altre indicazioni richieste. Inoltre, chi emette la lettera di vettura deve informare della sua emissione la persona con cui ha concluso il contratto di trasporto; in caso di accordo di co-loading, tale informazione va resa alla persona con cui è stato concluso l’accordo.

Aggiornamento degli allegati sulla garanzia nel transito

Il regolamento aggiorna gli allegati 32-01, 32-02 e 32-03, nonché la parte II, capi VI e VII, dell’allegato 72-04 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447, inserendo l’Ucraina tra i paesi indicati negli impegni del garante e nei certificati di garanzia globale e di esonero dalla garanzia. Tale aggiornamento recepisce l’adesione dell’Ucraina alla convenzione relativa a un regime comune di transito, avvenuta mediante la decisione n. 3/2022 del comitato congiunto UE-PTC.

Regime transitorio per i formulari esistenti

Per esaurire le scorte di formulari già disponibili, i modelli degli allegati interessati, nella versione vigente il giorno prima dell’entrata in vigore del regolamento, possono continuare a essere utilizzati fino al 1° aprile 2024. L’utilizzo è subordinato all’adeguamento geografico richiesto dai modelli e all’indicazione del nome e del domicilio eletto del mandatario autorizzato in Ucraina.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Le modifiche relative all’inserimento dell’Ucraina negli allegati sulla garanzia si applicano dalla data di adesione dell’Ucraina alla convenzione sul regime comune di transito.