Regolamento (UE) 2023/1677

Modifica delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento interviene in un quadro di forte dinamicità epidemiologica della peste suina africana nell’Unione. La Commissione, richiamando il regolamento (UE) 2016/429 e il regolamento di esecuzione (UE) 2023/594, ritiene necessario aggiornare rapidamente la delimitazione delle zone restrittive per contenere il rischio di ulteriore diffusione della malattia e per adeguare le misure alle informazioni scientifiche e ai nuovi focolai registrati.

Finalità e base normativa

Il provvedimento si fonda sull’articolo 71, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/429 e modifica il sistema di regionalizzazione già previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2023/594. I considerando evidenziano che la peste suina africana colpisce suini detenuti e selvatici, con effetti rilevanti sulla redditività degli allevamenti e sulla circolazione di animali e prodotti; per questo le delimitazioni territoriali devono essere periodicamente aggiornate in base alla situazione epidemiologica e ai criteri scientificamente validi concordati a livello unionale.

Revisione delle zone e criteri di delimitazione

La Commissione richiama espressamente:

• la situazione epidemiologica nelle aree interessate e nello Stato membro nel suo complesso;
• il livello di rischio di ulteriore diffusione della malattia;
• i principi e criteri scientifici per la definizione geografica delle zone;
• gli orientamenti dell’Unione discussi in sede di comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi;
• le norme internazionali WOAH e le giustificazioni fornite dalle autorità competenti nazionali.

Sulla base di questi elementi, vengono aggiornate le zone soggette a restrizioni I, II e III, con nuove delimitazioni in particolare in Lettonia e Polonia, dove si registrano focolai recenti rispettivamente in suini detenuti e in suini selvatici.

Contenuto dell’allegato I: zone soggette a restrizioni I, II e III

L’allegato I sostituito dal presente regolamento contiene un elenco territoriale molto dettagliato delle zone soggette a restrizioni I, II e III. Le aree sono individuate per Stato membro e, a seconda dei casi, per regioni, province, contee, comuni, municipalità, frazioni o porzioni di territorio delimitate da infrastrutture viarie, ferroviarie o elementi naturali.

Tra gli Stati membri interessati figurano, in particolare:

• Germania, con numerose aree in Brandeburgo, Sassonia, Meclemburgo-Pomerania Anteriore e altri Länder;
• Estonia, con la distinzione tra Hiiu maakond e il resto del Paese;
• Lettonia e Lituania, con articolate delimitazioni territoriali per municipalità e sub-unità locali;
• Ungheria, con aree identificate tramite codici di unità di gestione faunistica;
• Polonia, con una ripartizione molto estesa per voivodati, powiat e gminy;
• Slovacchia, con zone di restrizione per distretti e comuni specifici;
• Italia, con aree di restrizione in Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Lombardia, Lazio, Sardegna, Calabria e altre regioni;
• Cechia e Grecia, con elenchi molto analitici di territori comunali e catastali.

Le zone di restrizione I, II e III riflettono livelli progressivi di rischio e sono finalizzate a disciplinare la circolazione degli animali e a contenere la diffusione della malattia.

Contenuto dell’allegato II: aree infette, protezione e sorveglianza

L’allegato II riguarda le aree istituite a livello dell’Unione come zone infette oppure come zone soggette a restrizioni comprendenti zone di protezione e di sorveglianza, ai sensi degli articoli 6, paragrafo 2, e 7, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2023/594.

Sono indicati, con numero di riferimento ADIS, diversi focolai:

• in Italia, un focolaio in Campania e aree della Basilicata, con termine ultimo di applicazione al 22 settembre 2023;
• in Croazia, un focolaio con ampie aree di protezione e sorveglianza in specifiche županije, con termine al 12 ottobre 2023 per la parte riportata;
• in Croazia, un ulteriore focolaio con zone di protezione e sorveglianza e termine al 26 settembre 2023;
• in Grecia, un focolaio nella regione di Florina, con zona di protezione e zona di sorveglianza e termine al 5 ottobre 2023.

L’allegato II serve quindi a integrare il sistema di contenimento con aree specifiche e temporalmente definite, legate ai singoli eventi epidemiologici.

Entrata in vigore e applicazione immediata

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La scelta dell’immediata applicazione risponde all’urgenza della situazione epidemiologica e alla necessità di aggiornare senza ritardo la disciplina delle restrizioni territoriali per la peste suina africana.