Sentenza del 11/05/2017 n. 391 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

La controversia riguardava la qualificazione, ai fini IVA, di prestazioni rese da società italiane a favore di una società tedesca. Occorreva stabilire se tali attività fossero semplici servizi di consulenza tecnica, esclusi dal campo di applicazione territoriale dell'IVA ai sensi dell'art. 7, comma 4, lettera d), del DPR 633/1972, oppure prestazioni di carattere scientifico, soggette a IVA in Italia. La Commissione ha distinto la consulenza, caratterizzata da giudizi, pareri e valutazioni soggettive, dai servizi scientifici, consistenti in attività di ricerca innovativa idonee ad accrescere il patrimonio delle conoscenze disponibili.

La decisione

La Commissione ha ritenuto che i servizi, valutati nel loro complesso, costituissero prestazioni di carattere scientifico, poiché finalizzati alla ricerca innovativa e all'applicazione tecnica di scoperte scientifiche per una concreta realizzazione industriale. Tali attività sono state considerate connesse e strumentali alla ricerca e sviluppo principale e, pertanto, correttamente assoggettate a IVA in Italia. Di conseguenza, è stato riconosciuto alla società tedesca il diritto al rimborso dell'IVA versata.

Norme richiamate

• Art. 7, comma 4, lettera d), DPR 633/1972

  esclusione dal campo di applicazione dell'IVA per carenza del requisito territoriale

  La disposizione non è stata ritenuta applicabile alle prestazioni di carattere scientifico oggetto della controversia, poiché tali servizi non erano assimilabili a mere consulenze tecniche.

• Cassazione n. 2497/2005

  Richiamata quale precedente in materia di qualificazione e trattamento IVA delle prestazioni scientifiche e dei servizi connessi alla ricerca.

• Corte di Giustizia dell'Unione europea, sentenza 27 ottobre 2005, causa C-41/04

  Richiamata come riferimento interpretativo europeo per la disciplina IVA delle prestazioni di servizi rese nell'ambito intracomunitario.

Massime di principio

• Per distinguere una consulenza da un servizio scientifico occorre esaminare il contenuto effettivo dell'attività e non soltanto la denominazione utilizzata nei contratti o nelle fatture.
• La consulenza è normalmente caratterizzata da pareri, valutazioni o chiarimenti fondati sull'esperienza soggettiva del prestatore; il servizio scientifico presuppone invece ricerca, sperimentazione o produzione di conoscenze nuove.
• Le attività tecniche connesse e strumentali a un progetto di ricerca e sviluppo possono essere qualificate come prestazioni scientifiche quando contribuiscono concretamente all'innovazione o all'applicazione industriale dei risultati.
• La qualificazione della prestazione deve essere effettuata considerando l'operazione nel suo complesso, verificando finalità, metodologia, risultati attesi e collegamento con attività di ricerca.
• Quando la prestazione è qualificata come servizio scientifico soggetto a IVA in Italia, l'imposta correttamente addebitata può essere chiesta a rimborso dal soggetto comunitario non stabilito, se ricorrono gli ulteriori requisiti previsti dalla disciplina del rimborso.