Ordinanza n. 66/2026 - Firenze, Sezione 3

Esito

La controversia

La società ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, l'ordinanza comunale di demolizione e ripristino adottata ai sensi dell'art. 31 del d.P.R. n. 380/2001 e dell'art. 196 della legge regionale Toscana n. 65/2014, nonché la relazione tecnica istruttoria e il verbale di sopralluogo presupposti. Dal testo dell'ordinanza cautelare non risultano specificati i singoli motivi di legittimità dedotti nel ricorso. Ai fini cautelari, il Collegio ha esaminato le opere indicate ai numeri 1-6 dell'ordinanza comunale: per le opere sub 1 e 2, la ricorrente aveva presentato domanda di permesso di costruire in sanatoria; le opere sub 3 e 4 erano state spontaneamente demolite; il parcheggio e lo scavo sub 5 e 6 erano stati ritenuti interventi necessitanti del permesso di costruire e del nulla osta idrogeologico.

La decisione

Il TAR ha rigettato la domanda di sospensione cautelare. In relazione alle opere sub 1 e 2, ha ritenuto che la presentazione della domanda di permesso di costruire in sanatoria costituisca, secondo la giurisprudenza condivisa dal Collegio, dichiarazione confessoria dell'abusività delle opere. Quanto alle opere sub 3 e 4, ha rilevato la loro spontanea demolizione. Per il parcheggio e lo scavo sub 5 e 6, ha considerato che si tratta di opere soggette a permesso di costruire e a nulla osta idrogeologico. Non sono stati quindi ravvisati, nella sommaria valutazione propria della fase cautelare, i presupposti per la sospensione dell'efficacia dell'ordinanza impugnata. La ricorrente è stata condannata alle spese della fase cautelare, liquidate in complessivi 1.000 euro.

Norme richiamate

• art. 31 d.P.R. n. 380/2001

  ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi

  La norma è richiamata quale base normativa dell'ordinanza comunale di demolizione impugnata.

• art. 196 l.r. Toscana n. 65/2014

  ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi

  La norma regionale è richiamata quale ulteriore fondamento dell'ordinanza comunale.

• art. 55 c.p.a.

  È richiamato quale disciplina della domanda cautelare incidentale.

Massime di principio

• La presentazione di una domanda di permesso di costruire in sanatoria può essere valutata, in sede cautelare, come dichiarazione confessoria dell'abusività delle opere cui si riferisce.
• La spontanea demolizione delle opere oggetto dell'ordine repressivo esclude, per quelle opere, la concreta utilità della sospensione cautelare.
• Le opere edilizie consistenti in un parcheggio e in uno scavo, ove ricadano nella fattispecie esaminata, sono soggette a permesso di costruire e a nulla osta idrogeologico.

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