Ordinanza n. 1306/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego prefettizio relativo alla conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato, chiedendo anche la sospensione cautelare dell'efficacia dell'atto. Nella fase cautelare ha sostenuto, in sintesi, che il periodo complessivo di attività lavorativa risultava adeguato e documentato, tra l'altro, dall'estratto contributivo INPS e dalle buste paga. Ha inoltre contestato la rilevanza ostativa attribuita dall'Amministrazione alla circostanza che, al momento della presentazione dell'istanza, fosse cessata l'efficacia del permesso da convertire.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, ritenendo sussistenti, sulla base della sommaria delibazione propria della fase interinale, i presupposti per la tutela richiesta. Il Collegio ha rilevato che dalle allegazioni e dalla documentazione prodotta sembrava emergere, contrariamente alla valutazione dell'Amministrazione, l'adeguatezza del complessivo periodo di attività lavorativa, alla luce in particolare dell'estratto contributivo INPS e delle buste paga. Ha inoltre ritenuto che la presentazione dell'istanza dopo la cessazione dell'efficacia del permesso da convertire non costituisse, di per sé, una circostanza irrimediabilmente ostativa al soddisfacimento dell'interesse azionato. La trattazione del merito è stata fissata per il 7 aprile 2027. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; il TAR lo ha applicato per valutare e accogliere la domanda incidentale di sospensione sulla base di una sommaria delibazione.

Massime di principio

• In sede cautelare, la verifica dei presupposti della tutela può fondarsi sulle allegazioni e sulle evidenze documentali disponibili, senza anticipare la compiuta valutazione propria della decisione di merito.
• Ai fini della conversione del permesso di soggiorno da lavoro stagionale a lavoro subordinato, l'adeguatezza del periodo complessivo di attività lavorativa deve essere valutata alla luce della documentazione contributiva e retributiva prodotta, inclusi l'estratto contributivo INPS e le buste paga.
• La cessazione dell'efficacia del permesso di soggiorno da convertire al momento della presentazione dell'istanza non è, di per sé, irrimediabilmente ostativa al soddisfacimento della domanda di conversione.

Come è indicizzato