Ordinanza n. 66/2026 - Lecce, Sezione 2

Esito

La controversia

L’impresa concorrente non aggiudicataria ha impugnato l’aggiudicazione definitiva e gli atti della procedura, contestando, per quanto emerge dall’ordinanza, l’ammissione dell’aggiudicataria e, in particolare, l’omessa verifica da parte della stazione appaltante e della centrale di committenza dell’equivalenza del contratto collettivo nazionale di lavoro dichiarato dall’aggiudicataria rispetto a quello applicabile al servizio oggetto di affidamento. È stata inoltre proposta domanda di risarcimento in forma specifica o, in subordine, per equivalente, nonché domanda relativa alla sorte del contratto eventualmente stipulato, con richiesta di subentro.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito della controversia. Ritenendo necessario acquisire chiarimenti documentati sui fatti di causa, ha disposto un incombente istruttorio a carico del Comune di Pulsano e della centrale di committenza presso l’Unione dei Comuni Montedoro, sebbene non costituite in giudizio. Le amministrazioni dovranno depositare una relazione documentata, con particolare riguardo alla dedotta omessa verifica dell’equivalenza del CCNL dichiarato dall’aggiudicataria Magif Servizi S.r.l., entro 15 giorni dalla comunicazione o notificazione, se anteriore, dell’ordinanza. La trattazione è stata rinviata all’udienza pubblica del 9 marzo 2026. Nessuna decisione è stata adottata sull’annullamento dell’aggiudicazione, sul risarcimento o sulla sorte del contratto.

Norme richiamate

• art. 65, comma 2, c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base per disporre l’acquisizione di chiarimenti e documentazione necessari ai fini della decisione.

Massime di principio

• Quando, ai fini della decisione di una controversia sull’aggiudicazione di un contratto pubblico, siano necessari chiarimenti documentati su fatti rilevanti, il giudice amministrativo può disporre specifici incombenti istruttori a carico della stazione appaltante e della centrale di committenza.
• La verifica dell’equivalenza del CCNL dichiarato dall’operatore economico aggiudicatario costituisce un profilo fattuale e giuridico rilevante per la decisione della controversia quando sia espressamente dedotta come omessa dalla stazione appaltante.

Come è indicizzato