Regolamento (UE) 2023/251

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/251 della Commissione

Il regolamento aggiorna il meccanismo europeo del tetto ai prezzi del petrolio russo nell’ambito delle misure restrittive adottate contro le azioni della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina. L’intervento è finalizzato a recepire nel regolamento (UE) n. 833/2014 le modifiche introdotte dalle recenti decisioni PESC del Consiglio, mantenendo l’impianto dell’esenzione dal divieto di servizi marittimi e servizi connessi quando il petrolio è acquistato entro i limiti fissati.

Contesto normativo

Il regolamento n. 833/2014 costituisce lo strumento attuativo di alcune misure contenute nella decisione 2014/512/PESC. I considerando ricordano che la decisione (PESC) 2022/1909 ha introdotto l’esenzione collegata al price cap per il petrolio greggio, con finalità di attenuare gli effetti negativi sull’approvvigionamento energetico dei paesi terzi e di ridurre i picchi di prezzo, limitando al contempo i proventi russi dal petrolio. Successivamente, la decisione (PESC) 2022/2369 ha inserito nell’allegato XI il tetto sui prezzi per il petrolio greggio.

Estensione ai prodotti petroliferi

La decisione (PESC) 2023/252 del 4 febbraio 2023 amplia il sistema ai prodotti petroliferi, introducendo due tetti distinti: uno per i prodotti negoziati sotto la pari rispetto al petrolio greggio e uno per quelli negoziati sopra la pari. Il regolamento di esecuzione interviene quindi sull’allegato XXVIII del regolamento n. 833/2014 per allinearlo a questa nuova articolazione del regime restrittivo.

Modifiche all’allegato XXVIII

L’allegato del regolamento di esecuzione sopprime il precedente testo della tabella e inserisce la nuova struttura, articolata in un sottotitolo dedicato al "Prezzo del petrolio greggio" e in una tabella relativa ai "Prezzi dei prodotti petroliferi". La tabella associa a ciascun codice NC il relativo prezzo massimo e la data di applicazione.

Per i prodotti classificati come "sotto la pari rispetto al petrolio greggio", il tetto è fissato a 45 USD al barile. Per i prodotti classificati come "sopra la pari rispetto al petrolio greggio", il tetto è fissato a 100 USD al barile. La data di applicazione riportata per le voci elencate è il 5 febbraio 2023.

Prodotti interessati

La tabella comprende numerose voci del codice NC 2710, tra cui:

• oli leggeri e preparazioni destinate a subire un trattamento definito o una trasformazione chimica;
• benzine speciali, benzine per motori e benzine avio;
• oli medi e oli pesanti, compresi petrolio lampante e oli da gas;
• oli combustibili, oli lubrificanti e altri oli;
• prodotti contenenti biodiesel;
• residui di oli, inclusi quelli contenenti PCB, PCT o PBB.

La classificazione tiene conto, in diversi casi, di parametri tecnici quali il tenore di zolfo, il numero di ottani (RON) o il tenore di piombo.

Decorrenza ed efficacia

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.