Regolamento (UE) 2023/224

Modifica delle zone soggette a restrizioni per la peste suina africana

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/224 della Commissione interviene sul quadro delle misure speciali di controllo della peste suina africana istituito dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/605. La finalità è aggiornare la delimitazione geografica delle zone soggette a restrizioni in funzione dell’evoluzione epidemiologica recente nell’Unione, con particolare attenzione ai nuovi focolai rilevati in Grecia, Italia e Polonia.

Contesto normativo e criteri di aggiornamento

Il provvedimento è adottato sulla base del regolamento (UE) 2016/429, in particolare dell’articolo 71, paragrafo 3. I considerando richiamano che la peste suina africana è una malattia virale infettiva che colpisce suini detenuti e selvatici, con impatti significativi sulla popolazione animale, sulla redditività degli allevamenti e sulla circolazione delle partite e dei prodotti nell’Unione e verso paesi terzi.

La Commissione precisa che la definizione e la modifica delle zone soggette a restrizioni devono poggiare su:

• situazione epidemiologica nelle aree interessate e nello Stato membro interessato;
• livello di rischio di ulteriore diffusione della malattia;
• principi e criteri scientificamente validi per la regionalizzazione;
• orientamenti dell’Unione concordati con gli Stati membri in sede di comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi;
• norme internazionali, in particolare il codice sanitario per gli animali terrestri della WOAH;
• giustificazioni fornite dalle autorità competenti degli Stati membri interessati.

Ragioni specifiche della modifica

I considerando segnalano nuovi focolai di peste suina africana in suini selvatici in:

• Grecia, nella regione di Serres;
• Polonia, nella regione di Opole;
• Italia, nelle regioni Piemonte e Liguria.

Per tali aree, la Commissione ritiene aumentato il livello di rischio e, quindi, opportuno:

• riclassificare alcune zone da restrizioni I a restrizioni II;
• ridefinire i confini delle zone soggette a restrizioni I;
• delimitare nuove zone di dimensioni sufficienti, tenendo conto anche della situazione epidemiologica delle aree circostanti.

Contenuto dispositivo

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2021/605 con il testo allegato al nuovo regolamento. L’allegato così sostituito elenca in modo estremamente dettagliato le zone soggette a restrizioni suddivise in tre parti:

• Parte I: zone soggette a restrizioni I;
• Parte II: zone soggette a restrizioni II;
• Parte III: zone soggette a restrizioni III.

L’elenco copre numerosi Stati membri e comprende delimitazioni di tipo regionale, provinciale, comunale o basate su confini geografici, strade, linee ferroviarie, fiumi e altre caratteristiche territoriali. Tra i Paesi interessati figurano, tra gli altri, Germania, Estonia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Slovacchia, Italia, Grecia, Bulgaria e Romania.

Impatto pratico delle categorie di restrizione

La struttura dell’allegato è rilevante perché le zone di restrizione determinano l’applicazione di misure sanitarie e di controllo differenziate in funzione del livello di rischio. In particolare, il passaggio di un’area da zona I a zona II indica un peggioramento del profilo epidemiologico e l’adozione di restrizioni più severe. Il testo non detta nel presente regolamento le singole misure operative, ma rinvia al sistema di controllo già previsto dal regolamento (UE) 2021/605.

Entrata in vigore

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Considerata l’urgenza richiamata nei considerando, la modifica produce effetti immediati e si applica direttamente in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.