Sentenza del 08/07/2015 n. 6230 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguarda la corretta applicazione dell’imposta di registro a un decreto ingiuntivo fondato su una scrittura privata contenente una ricognizione di debito derivante da attività già assoggettata a IVA. Il punto centrale è stabilire se la ricognizione costituisca una nuova obbligazione, soggetta a imposta proporzionale, oppure una mera dichiarazione ricognitiva con autonoma tassazione in misura fissa.

La decisione

È stato affermato che, quando la ricognizione di debito si riferisce a rapporti preesistenti e ad attività già sottoposte a IVA, essa non crea una nuova obbligazione né produce effetti traslativi, ma riconosce ex post gli effetti economici di rapporti già sorti. Pertanto, gli effetti del decreto ingiuntivo devono essere assoggettati all’imposta di registro in misura fissa. La ricognizione di debito è qualificata come atto unilaterale, avente natura dichiarativa, con l’effetto di invertire l’onere della prova.

Massime di principio

• La ricognizione di debito non costituisce, di regola, una nuova fonte dell’obbligazione: presuppone un rapporto fondamentale preesistente e ne riconosce l’esistenza.
• Quando il debito deriva da operazioni già assoggettate a IVA, l’imposizione proporzionale di registro non dovrebbe essere applicata nuovamente sugli stessi effetti economici; la tassazione dell’atto può avvenire in misura fissa.
• Per determinare il trattamento fiscale di un decreto ingiuntivo occorre esaminare il rapporto sottostante e verificare se l’atto giudiziario realizzi un trasferimento o una nuova obbligazione, oppure si limiti ad accertare un debito preesistente.
• La ricognizione di debito ha natura dichiarativa e comporta un’inversione dell’onere della prova, senza impedire al debitore di contestare l’esistenza o la validità del rapporto fondamentale.
• La conclusione può variare se la dichiarazione non si limita a riconoscere un debito preesistente, ma introduce una nuova prestazione, una novazione o effetti traslativi autonomi.