Sentenza n. 1809/2026 - Torino, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato la deliberazione consiliare comunale e gli atti connessi relativi alla rilocalizzazione dell'Autoporto nell'ambito della nuova linea ferroviaria Torino-Lione. In prossimità dell'udienza di merito, ha rappresentato che i lavori di rilocalizzazione erano stati avviati e prossimi all'ultimazione e che il Comune di San Didero, con una successiva deliberazione consiliare, aveva ritenuto privo di effetti il contenuto della deliberazione impugnata e dei conseguenti atti attuativi, proponendo l'abbandono concordato del contenzioso e la compensazione delle spese. La ricorrente ha quindi chiesto la declaratoria di cessazione della materia del contendere. Il Comune resistente ha aderito alla richiesta, rilevando il venir meno dell'interesse della ricorrente alla prosecuzione del giudizio.

La decisione

Il TAR non ha esaminato il merito delle censure, ritenendolo radicalmente precluso dalla sopravvenuta perdita di interesse alla decisione. Ha tuttavia precisato che non risultava documentalmente dimostrata la formale rimozione dal mondo giuridico della deliberazione impugnata; pertanto, non ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ma ha dichiarato il ricorso improcedibile ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., per sopravvenuta carenza di interesse. Le spese di lite sono state compensate, anche in considerazione della richiesta congiunta delle parti.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  articolo 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso quando sopravviene il venir meno dell'interesse alla decisione; nel caso concreto è stato applicato perché la ricorrente non aveva più interesse a coltivare il giudizio, pur non essendo provata la formale rimozione dell'atto impugnato.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio amministrativo, sopravviene il venir meno dell'interesse del ricorrente alla decisione, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile, anche se non risulta formalmente rimosso l'atto impugnato.
• La cessazione della materia del contendere presuppone la dimostrazione dell'integrale soddisfazione della pretesa azionata e della formale eliminazione degli effetti dell'atto contestato; in mancanza, può essere dichiarata soltanto l'improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.
• La sopravvenuta perdita di interesse impedisce l'esame del merito delle censure, anche quando le parti concordino sull'abbandono del contenzioso.
• La compensazione delle spese può essere disposta quando entrambe le parti la richiedano congiuntamente e la definizione del giudizio dipenda da circostanze sopravvenute.

Come è indicizzato