Cassazione Civile, Sentenza n. 22338/2023 del 25/07/2023

Esito

La controversia

Il ricorrente impugna l'oscuramento temporaneo di un contenuto operato dalla piattaforma in "fase di valutazione", deducendo violazione della libertà di espressione e mancanza di adeguata motivazione e procedura; la resistente giustifica l'oscuramento come misura cautelare e temporanea adottata per verificare la presunta illegalità del contenuto e per ottemperare ai propri obblighi di moderazione e sicurezza.

La decisione

Il giudice ha ritenuto legittimo, in linea di principio, l'oscuramento temporaneo in fase di valutazione quando sussistono elementi oggettivi che ne giustifichino l'urgenza e la proporzionalità. Tuttavia ha imposto condizioni: l'oscuramento deve essere motivato, proporzionato e limitato temporalmente; deve essere accompagnato da tempestiva comunicazione all'utente e da possibilità di rapido riesame/impugnazione. In mancanza di verifica che confermi l'illiceità, il contenuto deve essere ripristinato. Di conseguenza la misura cautelare della resistente è stata in linea di massima confermata ma subordinata all'adozione delle garanzie procedurali sopra indicate.

Norme richiamate

• Direttiva 2000/31/CE (E-commerce) recepita dal D.lgs. 70/2003

  Il giudice ha richiamato i principi di responsabilità limitata dei prestatori di servizi e la possibilità di adottare misure temporanee per rimuovere o disabilitare l'accesso a contenuti in presenza di segnalazioni fondate, purché non si traduca in censura generalizzata

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR) e D.lgs. 101/2018

  Richiamata la necessità di bilanciare protezione dei dati e diritti fondamentali: l'oscuramento non può avvenire violando diritti alla protezione dei dati personali né essere effettuato senza adeguate basi giuridiche e trasparenza

• Costituzione italiana, art. 21 (libertà di manifestazione del pensiero)

  La limitazione temporanea del contenuto deve rispettare i principi costituzionali: proporzionalità e necessità nella tutela di altri diritti e beni giuridici

Massime di principio

• L'oscuramento temporaneo in fase di valutazione è generalmente ammesso se esistono elementi oggettivi che giustificano l'urgenza e la necessità della misura
• Tale misura deve essere proporzionata e limitata nel tempo: non può costituire una sospensione indefinita o una censura preventiva senza verifica rapida
• La piattaforma deve fornire motivazione e trasparenza (notifica all'utente, indicazione dei motivi) e garantire un rimedio rapido per il riesame della decisione
• Se la verifica conclude per l'assenza di illiceità, il contenuto deve essere prontamente ripristinato; la mancata ripubblicazione può costituire illecito
• Occorre bilanciare diritti fondamentali (libertà di espressione, protezione dei dati) con obblighi di ordine pubblico e sicurezza: la valutazione è caso-per-caso e richiede documentazione degli elementi che hanno portato all'oscuramento
• Per contenuti non manifestamente illeciti ma in violazione di policy private, l'operatore ha maggiore discrezionalità, pur restando vincolato ai principi di trasparenza e rimedio