Regolamento (UE) 2020/427

Modifica dell’allegato II del regolamento (UE) 2018/848 in materia di produzione biologica

Il regolamento delegato (UE) 2020/427 della Commissione interviene sulle norme dettagliate di produzione biologica contenute nell’allegato II del regolamento (UE) 2018/848. La modifica è motivata dall’esigenza di adeguare alcune regole tecniche a esigenze produttive specifiche e di garantire coerenza con i principi della produzione biologica, oltre che certezza del diritto.

Contesto e finalità

Il regolamento (UE) 2018/848 disciplina la produzione biologica e l’etichettatura dei prodotti biologici; il capo III contiene le regole generali di produzione, mentre l’allegato II reca le norme dettagliate. Il regolamento delegato interviene su quattro profili: semi germogliati, alimentazione delle api, produzione di novellame in acquacoltura e alimentazione degli animali di acquacoltura carnivori. I considerando chiariscono che le modifiche tengono conto della natura dei semi germogliati, della necessità di prevenire la denutrizione delle larve nelle colonie di api, dell’evoluzione tecnica dell’allevamento larvale delle specie ittiche marine e dell’inadeguatezza della precedente restrizione quantitativa per i mangimi vegetali.

Ambito di applicazione

Le modifiche riguardano gli operatori che producono o commercializzano prodotti biologici ai sensi del regolamento (UE) 2018/848, con impatto diretto su:

• produzione di semi germogliati e cespi di cicoria;
• apicoltura biologica;
• acquacoltura biologica, in particolare la produzione di novellame di specie ittiche marine;
• alimentazione degli animali di acquacoltura carnivori.

Il regolamento ha applicazione generale nell’Unione ed è direttamente applicabile negli Stati membri. Pur entrando in vigore venti giorni dopo la pubblicazione, si applica dal 1° gennaio 2021.

Semi germogliati e cespi di cicoria

La nuova formulazione del punto 1.3 della parte I dell’allegato II stabilisce una deroga al divieto generale del punto 1.1. In particolare:

• la produzione di semi germogliati è consentita solo se i semi impiegati sono biologici;
• è consentito ottenere cespi di cicoria anche mediante immersione in acqua tal quale.

La scelta riflette il fatto che, per i semi germogliati, le plantule utilizzano esclusivamente le riserve del seme e vengono consumate direttamente come alimento.

Alimentazione delle colonie di api

La parte II, punto 1.9.6.2, lettera b), viene riscritta per circoscrivere i casi in cui le colonie possono essere alimentate. L’alimentazione è ammessa soltanto quando la sopravvivenza della colonia è minacciata da condizioni climatiche avverse. In tale situazione, i prodotti utilizzabili sono limitati a:

• miele biologico;
• polline biologico;
• zucchero biologico;
• sciroppi di zucchero biologici.

Il considerando evidenzia che l’uso del polline biologico può contribuire a evitare la grave denutrizione delle larve e a migliorare le possibilità di sopravvivenza della colonia.

Produzione di novellame in acquacoltura marina

Nella parte III dell’allegato II viene introdotto il punto 3.1.2.3 dedicato alla produzione di novellame. La norma si applica all’allevamento larvale delle specie ittiche marine e consente l’uso di sistemi di allevamento, preferibilmente:

• "mesocosmo";
• "allevamento in grandi volumi".

Tali sistemi devono soddisfare tre requisiti cumulativi:

• densità di allevamento iniziale inferiore a 20 uova o larve per litro;
• vasca di allevamento larvale con volume minimo di 20 m3;
• alimentazione delle larve con plancton naturale sviluppato nella vasca, opportunamente integrato da fitoplancton e zooplancton di produzione esterna.

Il considerando spiega che lo sviluppo larvale presenta fasi diverse e che la fase finale di svezzamento dà origine al novellame; la norma intende incorporare conoscenze tecniche aggiornate nel rispetto dei principi biologici.

Mangimi per animali di acquacoltura carnivori

Il punto 3.1.3.3, lettera e), della parte III è sostituito per consentire l’impiego di materie prime per mangimi biologiche di origine vegetale o animale. La modifica elimina la precedente restrizione quantitativa generale sui mangimi di origine vegetale, ritenuta non adeguata a soddisfare le esigenze nutrizionali di tutte le specie e di tutte le fasi di sviluppo.

Entrata in vigore, applicazione e natura giuridica

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Si applica dal 1° gennaio 2021, in linea con l’esigenza di allineare l’efficacia delle modifiche alla data di applicazione del regolamento (UE) 2018/848. Come atto delegato, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.