Regolamento (UE) 2020/24

Semi di chia (Salvia hispanica): ampliamento d’uso come nuovo alimento

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/24 aggiorna l’elenco dell’Unione dei nuovi alimenti autorizzati ai sensi del regolamento (UE) 2015/2283. La misura nasce dalla progressiva crescita delle domande di estensione d’uso dei semi di chia e dal parere EFSA del 14 marzo 2019, che ha valutato favorevolmente diversi impieghi senza particolari limiti di sicurezza, ma ha rinviato quelli legati a trattamenti termici elevati.

Contesto normativo e procedurale

La Commissione richiama il principio per cui solo i nuovi alimenti autorizzati e inseriti nell’elenco dell’Unione possono essere immessi sul mercato. Ricorda inoltre la preesistente autorizzazione dei semi di chia in alcune categorie alimentari, ottenuta prima dell’entrata in applicazione del regolamento (UE) 2015/2283, e la necessità di ricondurre le domande pendenti al nuovo regime ai sensi dell’articolo 35, paragrafo 1, quando non fosse stata adottata una decisione definitiva entro il 1° gennaio 2018.

Valutazioni scientifiche e iter delle domande

Il testo dà conto delle numerose richieste di ampliamento presentate da imprese e autorità nazionali, tra cui usi in succhi, bevande miscelate, creme di frutta, pasti pronti, yogurt, cioccolato, dolciumi, dessert, composte, budini e molte altre categorie. Alla luce del numero crescente di usi autorizzati e del conseguente possibile aumento dell’assunzione alimentare, la Commissione ha chiesto all’EFSA una valutazione complessiva dell’esposizione. Il parere EFSA ha ritenuto sicuri, senza ulteriori limitazioni, gli impieghi in alimenti che non richiedono trattamento termico pari o superiore a 120 °C; per gli alimenti sottoposti a tale trattamento ha invece segnalato la necessità di dati aggiuntivi, anche per il rischio di formazione di acrilammide.

Usi autorizzati, limiti e etichettatura

L’allegato sostituisce la voce relativa ai semi di chia nell’elenco dei nuovi alimenti autorizzati. Restano livelli massimi specifici solo per alcune categorie tradizionali: 5% nei prodotti di panetteria, 10% nei prodotti da forno e nei cereali da prima colazione, 5% nei pasti pronti sterilizzati a base di cereali, pseudocereali e/o legumi secchi. Per altre categorie autorizzate, come dolciumi compreso il cioccolato, prodotti lattiero-caseari e sostitutivi, ghiacci alimentari, prodotti ortofrutticoli e bevande analcoliche, la modifica elimina i livelli massimi e consente l’impiego senza specifiche limitazioni quantitative. L’etichetta dei prodotti contenenti il nuovo alimento deve riportare la denominazione "Semi di chia (Salvia hispanica)".

UsI ancora non autorizzati e profili di rischio

Il regolamento non autorizza, in questa fase, gli usi in alimenti che richiedono un trattamento termico a temperatura pari o superiore a 120 °C nella fabbricazione, trasformazione o preparazione, come prodotti da forno, cereali e prodotti a base di cereali, erbe, spezie, condimenti, zuppe, salse, snack e alcuni dessert. Tali usi sono rinviati a una successiva decisione, da adottarsi dopo la pubblicazione del relativo parere EFSA e sulla base delle informazioni aggiuntive richieste ai richiedenti.

Reazioni allergiche e scelta regolatoria

L’EFSA ha menzionato due casi di possibili reazioni allergiche associate al consumo di semi di chia, ma la Commissione non ha ritenuto opportuno introdurre un requisito specifico di etichettatura allergenica. La scelta è motivata dal numero molto limitato di segnalazioni, dalla lunga presenza del prodotto sul mercato dell’Unione e globale e dall’assenza, allo stato, di prove scientifiche sufficienti per un obbligo specifico in etichetta.

Entrata in vigore e portata giuridica

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Con esso viene modificato il regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470, che costituisce l’elenco dell’Unione dei nuovi alimenti autorizzati.