Ordinanza n. 26/2026 - Cagliari, Sezione 1
per l'annullamento, previa concessione di idonee misure cautelari: 1) del provvedimento, in data -OMISSIS-, col quale la Commissione Esaminatrice, nominata da ARES Sardegna per il “Pubblico Concorso Unificato, per titoli ed esami, per la copertura a tempo indeterminato di n. 7 posti di Dirigente Amministrativo, per l’Area Acquisti, da assegnare alle diverse Aziende Sanitarie Regionali”, indetto con Determinazione Dirigenziale n. 135 del 18/01/2024, all’esito della prova teorico – pratica, ha dichiarato i ricorrenti non ammessi alla prova orale; 2) della Determinazione Dirigenziale n. 2971 del 4.11.2025, con la quale ARES Sardegna ha ratificato gli atti concorsuali, approvato le graduatorie finali di merito e dichiarato i vincitori del concorso indicato sub 1); 3) della Determinazione Dirigenziale n. 3178 del 21.11.2025, con la quale ARES Sardegna ha rettificato la Determinazione Dirigenziale n. 2971 del 04.11.2025 e ha riapprovato le graduatorie finali di merito dei candidati; 4) di tutti i Verbali della Commissione Esaminatrice nominata per detto concorso, ivi compresi: - il Verbale della Commissione Esaminatrice n. 1 del 2.9.2025, nella parte relativa alla definizione dei criteri di valutazione delle prove di esame, e, segnatamente, di quelli relativi alla prova teorico-pratica; - il Verbale n. 4 del 16.10.2025, col quale è stata formulata la traccia della prova teorico -pratica svoltasi nella stessa data del 16.10.2025; - i Verbali n. -OMISSIS-, coi quali si è proceduto alla correzione degli elaborati di detta prova, e dei relativi esiti; - il Verbale n. 7, relativo alla prova orale svoltasi in data 29.10.2025 e dei relativi esiti; - il Verbali n. 8 del 30.10.2025 e n. 9 del 21.11.2025, relativi alla formulazione delle graduatorie di merito; 5) di tutti gli atti presupposti, connessi e conseguenti rispetto a quelli di cui sopra; 6) espressamente riservata la facoltà di domandare il risarcimento di tutti i danni subiti e subendi a causa dell’illegittimità degli atti impugnati, da proporsi con separato giudizio, all’esito del presente ricorso impugnatorio.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: non ammissione alla prova orale di un concorso pubblico per sette posti di dirigente amministrativo, connessi atti concorsuali e graduatorie finali
Esito
Favorevole al resistente (azienda sanitaria)
Prevale l’amministrazione
La controversia
I ricorrenti hanno impugnato il provvedimento della commissione esaminatrice che, all'esito della prova teorico-pratica, li ha dichiarati non ammessi alla prova orale, nonché gli atti di ratifica degli atti concorsuali, di approvazione e rettifica delle graduatorie finali, i verbali della commissione e gli atti presupposti e conseguenti. In particolare, è stata contestata la riconducibilità della prova teorico-pratica all'oggetto del bando. La prova consisteva nella redazione di un parere motivato finalizzato alla riorganizzazione dei servizi socio-sanitari mediante il coinvolgimento degli Enti del Terzo Settore.
La decisione
Il TAR ha respinto l'istanza cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a., ritenendo, all'esito del sommario esame proprio della fase cautelare, che non apparisse sussistente la prospettata estraneità della prova teorico-pratica rispetto all'oggetto del bando. Il parere richiesto è stato ritenuto riconducibile agli atti o provvedimenti previsti dal bando, in quanto atto amministrativo interno volto a supportare decisioni gestionali nell'ambito dell'attività di acquisto e programmazione dei servizi. Il giudice ha inoltre rilevato che la prova richiedeva l'applicazione delle conoscenze normative indicate nel bando e la capacità di elaborare un procedimento amministrativo coerente con la normativa vigente, risultando quindi coerente con le finalità selettive del concorso. Le spese della fase cautelare sono state compensate.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
Disciplina la tutela cautelare; il giudice ha respinto la misura richiesta non ravvisando, nel sommario esame cautelare, la prospettata estraneità della prova rispetto all'oggetto del bando.
art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003
Richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità delle parti a tutela dei diritti o della dignità degli interessati.
artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679
Richiamati, unitamente alla normativa nazionale, a fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.
Massime di principio
- In sede cautelare, la contestazione della non ammissione a una prova successiva di un concorso non giustifica la sospensione degli atti quando, all'esito del sommario esame, la prova risulti riconducibile all'oggetto del bando.
- La redazione di un parere motivato può costituire una prova coerente con un concorso per dirigenti amministrativi quando il parere attenga a decisioni gestionali relative all'acquisto e alla programmazione di servizi.
- Una prova concorsuale è coerente con le finalità selettive quando richiede sia l'applicazione delle conoscenze normative indicate nel bando sia la capacità di elaborare un procedimento amministrativo conforme alla normativa vigente.
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