Sentenza del 13/10/2016 n. 83 - Comm. Trib. II grado di Bolzano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell’avviso di accertamento perché sottoscritto in forza di una delega conferita in forma impersonale e generica. La delega era assegnata a categorie professionali, quali capi-ufficio e capi team, senza indicare i nominativi dei singoli soggetti delegati. Secondo il principio affermato, la delega alla sottoscrizione deve indicare le ragioni che la giustificano, il periodo o termine di validità e il nominativo del delegato; la sola indicazione della qualifica non è sufficiente.

Norme richiamate

• Disciplina della sottoscrizione degli avvisi di accertamento e della delega di firma

  La delega deve essere sufficientemente determinata e contenere la motivazione o le ragioni dell’attribuzione, la durata della validità e l’identificazione nominativa del delegato. Una delega impersonale, riferita soltanto a qualifiche o uffici, non consente di verificare chi fosse concretamente autorizzato alla sottoscrizione e comporta la nullità dell’avviso.

Massime di principio

• Quando un avviso di accertamento è firmato da un soggetto diverso dal titolare dell’ufficio, occorre verificare l’esistenza e il contenuto della delega di firma.
• Una delega valida deve individuare in modo preciso il delegato, preferibilmente mediante nome e cognome, oltre a indicare le ragioni della delega e il relativo periodo di efficacia.
• La mera indicazione di una qualifica, di un ufficio o di una categoria di dipendenti non è sufficiente se non permette di identificare concretamente il soggetto autorizzato.
• In presenza di una delega generica o impersonale, il contribuente può contestare la validità dell’avviso per difetto di sottoscrizione legittimante.
• La forma della delega non è decisiva: anche un ordine di servizio può essere valido, purché contenga tutti gli elementi necessari a delimitare oggetto, durata e destinatario della delega.