Ordinanza n. 1734/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto ministeriale che ne ha disposto l'esclusione da due procedure speciali di reclutamento nella qualifica di operatore e di vigile del fuoco, nonché il verbale medico del 9 aprile 2025, nel quale era stata rilevata una massa grassa del 28,8% quale causa di esclusione ai sensi del decreto del Ministro dell'Interno 4 novembre 2019, n. 166, art. 1, comma 1, lettera b). Ha inoltre contestato l'art. 8 del decreto n. 362 del 29 ottobre 2024, nella parte in cui richiama l'art. 1 del decreto n. 166/2019, relativo ai ruoli operativi, anziché l'art. 2, relativo ai ruoli tecnico-professionali, chiedendo, ove occorresse, l'annullamento o la disapplicazione dell'art. 2 nella diversa interpretazione derivante dal richiamo contenuto nel bando. Con motivi aggiunti ha impugnato le note ministeriali dell'11 e del 20 giugno 2025, concernenti rispettivamente l'avvio della scelta della sede e l'assegnazione delle sedi, deducendo l'illegittimità derivata dalla propria esclusione.

La decisione

Il TAR non ha definito nel merito le censure relative all'esclusione, alla disciplina dei requisiti di idoneità fisica e agli atti della procedura di scelta della sede. Ritenuta necessaria la partecipazione al giudizio di tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale, inclusi vincitori e idonei, ha ordinato al ricorrente di integrare il contraddittorio anche con riferimento ai motivi aggiunti. Considerato l'elevato numero dei contraddittori, ha autorizzato la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito internet del Ministero dell'Interno di un sunto del ricorso, dei motivi aggiunti e degli estremi dell'ordinanza, con indicazione nominativa di tutti i candidati collocati nella graduatoria finale. L'incombente deve essere eseguito entro trenta giorni dalla notificazione o, se anteriore, dalla comunicazione dell'ordinanza; entro i successivi dieci giorni deve essere depositata la documentazione comprovante l'adempimento. È stata fissata per la prosecuzione l'udienza pubblica del 7 luglio 2026. È stato inoltre disposto l'oscuramento delle generalità del ricorrente in caso di diffusione del provvedimento.

Norme richiamate

• art. 8 decreto Ministero dell'Interno n. 362 del 29 ottobre 2024

  i candidati idonei alla prova di cui al precedente articolo sono sottoposti, secondo l'ordine della graduatoria finale, agli accertamenti per l'idoneità psico-fisica e attitudinale previsti dall'art. 1 del decreto del Ministro dell'Interno 4 novembre 2019, n. 166, sino alla copertura dei posti messi a concorso

  La disposizione è oggetto di contestazione perché richiama, secondo il ricorrente, i requisiti previsti per i ruoli operativi anziché quelli relativi ai ruoli tecnico-professionali.

• art. 1 decreto Ministero dell'Interno 4 novembre 2019, n. 166

  Requisiti di idoneità fisica, psichica e attitudinale per l'accesso ai ruoli del personale che espleta funzioni operative

  È stato richiamato dall'amministrazione quale fondamento della causa di esclusione relativa all'alterazione dei parametri di composizione corporea.

• art. 2 decreto Ministero dell'Interno 4 novembre 2019, n. 166

  Requisiti di idoneità fisica, psichica e attitudinale per l'accesso ai ruoli tecnico-professionali

  Il ricorrente sostiene che tale disposizione avrebbe dovuto essere richiamata e applicata alla procedura.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale fondamento dell'oscuramento delle generalità del ricorrente nella diffusione del provvedimento.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  È richiamato, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati, per giustificare l'oscuramento delle generalità.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale ulteriore base normativa per la protezione dei dati personali e l'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando l'esito del giudizio può incidere sulla posizione dei soggetti collocati nella graduatoria di una procedura selettiva, il contraddittorio deve essere integrato nei confronti di tutti i candidati potenzialmente controinteressati, inclusi vincitori e idonei.
• In presenza di un numero elevato di controinteressati, il giudice amministrativo può autorizzare la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito internet dell'amministrazione, indicando il contenuto essenziale del ricorso, degli eventuali motivi aggiunti e del provvedimento giudiziale.
• L'ordine di integrazione del contraddittorio può riguardare anche i motivi aggiunti quando questi impugnano atti successivi della medesima procedura selettiva, quali gli atti di scelta e assegnazione della sede.

Come è indicizzato