Sentenza n. 619/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli esiti della prova pratica a risposta multipla e la conseguente esclusione dalla prova orale. Con il primo motivo ha sostenuto che la risposta indicata dalla commissione come corretta al quesito n. 4 fosse errata e che fosse invece corretta la risposta da lui selezionata. Con il secondo motivo ha dedotto, con riferimento al quesito n. 6, che, anche ritenendo corretta la risposta indicata dalla commissione, fosse parimenti corretta quella prescelta dal candidato, con conseguente ambiguità del quesito e illegittimità della valutazione. In via subordinata ha censurato la violazione dell'art. 12 del d.P.R. 220/2001, in relazione alla tutela dell'anonimato e alla correttezza delle operazioni concorsuali. Ha chiesto l'annullamento degli atti, l'accertamento del diritto alla riammissione e il risarcimento in forma specifica mediante rettifica del punteggio, nuova correzione o ripetizione della prova, ovvero neutralizzazione dei quesiti controversi.

La decisione

Nel corso del giudizio l'ASL ha chiesto alla commissione di riesaminare i quesiti contestati. Con verbale del 16 marzo 2026 la commissione ha attribuito 2 punti al quesito n. 4 e 2 punti al quesito n. 6 indipendentemente dalla risposta fornita dal candidato e ha rideterminato la graduatoria. Il nuovo punteggio del ricorrente è risultato non inferiore a 14 punti, soglia prevista dall'art. 9 del bando per l'ammissione alla prova orale. Il Collegio ha ritenuto che tale intervento avesse integralmente soddisfatto l'interesse azionato e determinato la cessazione della materia del contendere, anziché la sopravvenuta carenza di interesse e l'improcedibilità del ricorso. Quanto alle spese, ha applicato la soccombenza virtuale dell'ASL, compensandole per metà in ragione della serialità del contenzioso, del tempestivo riesame amministrativo, della specificità tecnica delle questioni e della definizione del giudizio in sede cautelare dopo due sole udienze camerali; per la restante metà ha condannato l'ASL al pagamento di 400 euro, oltre accessori, rimborso forfettario e contributo unificato se versato.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Il Collegio ha dato avviso di possibile adozione di sentenza in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a.

  Consente la definizione del giudizio con sentenza semplificata, sentite le parti, quando la causa è matura per la decisione.

• art. 30 c.p.a.

  condanna dell’Amministrazione al risarcimento del danno in forma specifica, ai sensi dell’art. 30 c.p.a.

  È richiamato quale fondamento della domanda di risarcimento in forma specifica, non esaminata nel merito per la cessazione della materia del contendere.

• art. 12 d.P.R. 220/2001

  violazione dell’art. 12 del D.P.R. 220/2001 in ordine alle prescrizioni relative alla tutela dell’anonimato ed alla correttezza delle operazioni concorsuali

  È stato invocato dal ricorrente quale parametro di legittimità delle operazioni concorsuali; il giudice non ne ha esaminato il merito.

• art. 9 del bando di concorso

  soglia per l’ammissione all’orale

  Prevede, secondo la sentenza, la soglia di 14 punti nella prova pratica per l’ammissione alla prova orale.

Massime di principio

• Quando l’amministrazione, nelle more del giudizio, adotta un nuovo atto che soddisfa integralmente l’interesse sostanziale dedotto dal ricorrente, il giudizio deve essere definito con dichiarazione di cessazione della materia del contendere, non con improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.
• La cessazione della materia del contendere ricorre, in particolare, quando il riesame della prova concorsuale consente al candidato di raggiungere la soglia prevista dal bando e di essere ammesso alla fase successiva della procedura.
• In caso di cessazione della materia del contendere determinata da un intervento amministrativo satisfattivo, le spese possono essere regolate secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando l'esito presumibile delle censure e le circostanze concrete del giudizio.

Come è indicizzato