Direttiva 2004/47

Modifica dei criteri di purezza per i caroteni misti e il betacarotene

La direttiva 2004/47/CE della Commissione interviene sulla direttiva 95/45/CE, che stabilisce i requisiti di purezza specifici per le sostanze coloranti per uso alimentare. L’adeguamento è motivato dal progresso tecnico e tiene conto delle specifiche e delle tecniche di analisi elaborate dal Codex Alimentarius e dal comitato misto di esperti FAO/OMS sugli additivi alimentari (CMEAA).

Finalità e contesto normativo

La direttiva si colloca nel quadro della direttiva 89/107/CEE sugli additivi autorizzati nei prodotti alimentari destinati al consumo umano e della direttiva 94/36/CE sulle sostanze coloranti destinate a essere utilizzate nei prodotti alimentari. Il suo obiettivo è aggiornare i criteri di purezza dei coloranti E 160 a (i) e E 160 a (ii), in coerenza con l’evoluzione tecnico-scientifica.

Ambito di applicazione

La direttiva riguarda i requisiti di purezza applicabili a:

• caroteni misti [E 160 a (i)];
• betacarotene [E 160 a (ii)].

L’intervento normativo opera tramite modifica dell’allegato della direttiva 95/45/CE. Non introduce una disciplina generale nuova per tutti gli additivi, ma incide in modo puntuale sulle specifiche tecniche di due coloranti alimentari già autorizzati. È inoltre prevista una deroga transitoria per i prodotti già immessi sul mercato o etichettati prima del 1° aprile 2005.

Modifica dell’allegato della direttiva 95/45/CE

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato della direttiva 95/45/CE in conformità con l’allegato della direttiva 2004/47/CE. Il contenuto sostitutivo riguarda espressamente:

• E 160 a (i) caroteni misti, con distinzione tra caroteni derivanti dalle piante e caroteni derivati dalle alghe;
• E 160 a (ii) beta-carotene, con distinzione tra beta-carotene e beta-carotene derivato dalla Blakeslea trispora.

Il testo pubblicato nel documento indica la sostituzione integrale della parte dell’allegato relativa a tali sostanze.

Obblighi di recepimento per gli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di mettere in vigore, entro il 1° aprile 2005, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Si tratta di un tipico obbligo di risultato: gli Stati devono assicurare la conformità sostanziale, scegliendo liberamente forma e mezzi del recepimento.

Gli Stati membri devono inoltre:

• comunicare immediatamente alla Commissione le misure adottate;
• trasmettere una tabella di corrispondenza tra tali disposizioni nazionali e la direttiva;
• inviare alla Commissione il testo delle principali disposizioni nazionali adottate nel settore contemplato.

Modalità del rinvio alla direttiva

Quando adottano le misure di recepimento, gli Stati membri devono inserire un riferimento alla direttiva 2004/47/CE oppure accompagnare il testo pubblicato con tale riferimento. La direttiva lascia agli Stati membri la scelta delle modalità tecniche del rinvio.

Regime transitorio per i prodotti già sul mercato

L’articolo 3 contiene una clausola di salvaguardia commerciale: i prodotti immessi sul mercato o etichettati prima del 1° aprile 2005, se non conformi alla nuova disciplina, possono essere commercializzati fino all’esaurimento delle scorte. La disposizione attenua l’impatto immediato delle nuove specifiche di purezza sui prodotti già presenti nella filiera.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 4 stabilisce che la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 5 indica come destinatari gli Stati membri.

Implicazioni pratiche

Per gli operatori del settore alimentare, la direttiva rileva soprattutto sotto il profilo delle specifiche tecniche dei coloranti e della verifica di conformità dei prodotti contenenti E 160 a (i) ed E 160 a (ii). Per gli interpreti nazionali, il punto centrale è il recepimento entro il 1° aprile 2005 e la gestione del regime transitorio per le scorte già immesse sul mercato o etichettate prima di tale data.