Direttiva 2004/55

Modifica della disciplina UE sulle sementi di piante foraggere

La direttiva 2004/55/CE interviene in modo puntuale sulla direttiva 66/401/CEE relativa alla commercializzazione delle sementi di piante foraggere. I considerando evidenziano due esigenze: da un lato, ampliare il perimetro della disciplina agli incroci tra Festuca e Lolium; dall’altro, adeguare un parametro tecnico relativo al favino, poiché la facoltà germinativa effettivamente ottenuta nella Comunità risultava inferiore alla soglia originariamente prevista.

Finalità e contenuto dell'intervento

L’atto non riscrive la disciplina di base, ma ne modifica singole parti per renderla coerente con la pratica agricola e con la classificazione botanica delle sementi commercializzate. La Commissione adotta le modifiche sulla base della direttiva 66/401/CEE e del parere del comitato permanente per i sementi e i materiali di moltiplicazione agricoli, orticoli e forestali.

Estensione dell’ambito applicativo ai Festulolium

L’articolo 1 modifica l’articolo 2, paragrafo 1, parte A, lettera a), della direttiva 66/401/CEE per includere gli incroci di Festuca spp. con Lolium spp. Nei considerando si chiarisce che l’elenco preesistente comprendeva già gli ibridi tra festuca dei prati e loglio italico, ma che occorreva estendere la disciplina a tutti gli incroci tra i due generi. Per gli operatori del settore ciò comporta che tali ibridi rientrano nel campo di applicazione della normativa sulle sementi foraggere.

Adeguamento del requisito di germinazione per Vicia faba

La direttiva modifica l’allegato II, sezione I.2.A, tabella relativa ai requisiti qualitativi delle sementi, riducendo per Vicia faba il valore minimo di facoltà germinativa dall’85% all’80%. Si tratta di un adeguamento tecnico che allinea il diritto dell’Unione ai livelli effettivamente riscontrati nella produzione comunitaria.

Indicazioni aggiuntive in etichetta per x Festulolium

Nell’allegato IV, sezione A, punti Ia) 4 e Ic) 4, viene inserita una specificazione per l’etichettatura: nel caso di x Festulolium devono essere indicati i nomi delle specie appartenenti ai generi Festuca e Lolium. La modifica rafforza la tracciabilità e l’informazione al mercato, incidendo sugli obblighi di designazione del prodotto.

Recepimento da parte degli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di adottare entro il 30 settembre 2004 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Gli Stati devono inoltre:

• comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle disposizioni di recepimento;
• trasmettere una tavola di concordanza tra le misure nazionali e la direttiva;
• inviare il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata.

La direttiva richiede anche che, al momento dell’adozione o della pubblicazione ufficiale, le misure nazionali contengano un riferimento alla direttiva o siano corredate da tale riferimento. Le modalità del rinvio sono tuttavia lasciate alla scelta degli Stati membri, in linea con la natura delle direttive UE.

Destinatari e natura dell’atto

L’articolo 3 stabilisce che gli Stati membri sono i destinatari della direttiva. Trattandosi di una direttiva di modifica, il suo effetto principale è quello di vincolare gli Stati al risultato da conseguire entro il termine di recepimento, lasciando alle autorità nazionali la scelta degli strumenti normativi e amministrativi più idonei.