Cassazione Civile, Sentenza n. 34259/2022 del 21/11/2022

La controversia

Non è stato fornito il testo della sentenza. Dalla richiesta "in fase di valutazione oscuramento" si evince che si tratta della fase in cui il giudice (o l'ufficio giudiziario) valuta l'eventuale oscuramento/redazione di parti del provvedimento (es. dati personali, segreti commerciali, informazioni coperte da segreto istruttorio). Per poter riassumere la sentenza è necessario il testo integrale o un estratto specifico

La decisione

Non determinabile senza il testo della sentenza. Se si intende una sintesi generale: il giudice può (a) autorizzare l'oscuramento completo di informazioni ritenute sensibili, (b) disporre una redazione parziale (oscuramento limitato alle sole porzioni necessarie), oppure (c) rifiutare l'oscuramento se prevalgono ragioni di trasparenza e interesse pubblico. Ogni decisione deve essere motivata e bilanciare diritti alla riservatezza e alla trasparenza

Massime di principio

• L'oscuramento deve essere proporzionato: oscurare solo le informazioni strettamente necessarie e mantenere il resto del provvedimento accessibile
• Bilanciamento tra diritto all'informazione pubblica e tutela della privacy: prevalgono gli interessi pubblici rilevanti (es. trasparenza dell'azione amministrativa) salvo che il danno alla riservatezza sia concreto e documentato
• Dati personali sensibili e minori richiedono tutela più rigorosa e spesso giustificano l'oscuramento
• Segreti industriali o informazioni coperte da segreto istruttorio possono essere oscurati se è dimostrato il rischio di pregiudizio concreto per il titolare
• Il provvedimento che dispone l'oscuramento deve contenere motivazione specifica e indicare le parti oscurate e la ragione di tale scelta
• Occorre preferire tecniche di anonimizzazione quando possibile (es. sostituzione di nominativi con sigle) rispetto alla soppressione integrale del contenuto
• L'atto di oscuramento è generalmente impugnabile: il soggetto interessato può chiedere la rimozione o la limitazione dell'oscuramento tramite i rimedi previsti (ricorso/istanza al giudice competente)
• Per le istanze valutare norme sovranazionali e nazionali applicabili (es. principi del GDPR per dati personali) e orientamenti giurisprudenziali prevalenti nella materia
• Documentare l'istruttoria: conservare motivazioni, valutazioni del rischio e alternative considerate, sia per esigenze di trasparenza sia per poter difendere la scelta in sede di impugnazione