Sentenza n. 6192/2026 - Roma, Sezione 3T

Esito

La controversia

L'impresa fornitrice di dispositivi medici ha impugnato la determinazione della Regione Piemonte relativa agli elenchi delle aziende soggette al ripiano per il superamento del tetto di spesa regionale negli anni 2015, 2016, 2017 e 2018, unitamente ai decreti del Ministero della Salute del 6 luglio 2022 e del 6 ottobre 2022 e all'Accordo Stato-Regioni del 7 novembre 2019, atti concernenti la certificazione del superamento dei tetti di spesa e i criteri di ripiano. Nel corso dell'udienza del 13 febbraio 2026, la parte ricorrente ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, ai sensi dell'art. 7 del d.l. n. 95/2025, avendo provveduto al versamento della quota del 25 per cento degli importi indicati nei provvedimenti regionali.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare i motivi di illegittimità dedotti contro gli atti impugnati. Il giudice ha rilevato che l'art. 7 del d.l. n. 95/2025 prevede che gli obblighi delle aziende fornitrici relativi agli anni 2015-2018 siano assolti mediante il versamento della quota del 25 per cento degli importi indicati nei provvedimenti regionali e provinciali. Il versamento integrale della quota ridotta estingue l'obbligazione e preclude ulteriori azioni giurisdizionali connesse agli importi dovuti per gli anni considerati. Poiché la ricorrente aveva effettuato il versamento e dichiarato il venir meno dell'interesse alla decisione, il Collegio ha applicato l'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Le spese sono state compensate tra le parti costituite.

Norme richiamate

• art. 7 d.l. n. 95/2025

  Per gli anni 2015, 2016, 2017 e 2018 gli obblighi a carico delle aziende fornitrici di dispositivi medici [...] si intendono assolti con il versamento [...] della quota del 25 per cento degli importi indicati nei provvedimenti regionali e provinciali [...] L'integrale versamento [...] estingue l'obbligazione [...] precludendo loro ogni ulteriore azione giurisdizionale connessa con l'obbligo di corresponsione degli importi relativi agli anni predetti.

  Il versamento della quota del 25 per cento prevista dalla disposizione assolve gli obblighi delle aziende fornitrici relativi agli anni 2015-2018; il versamento integrale estingue l'obbligazione e preclude ulteriori azioni giurisdizionali connesse agli importi dovuti.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  La sopravvenuta carenza di interesse determina l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio, il ricorrente dichiara la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione in ragione dell'adempimento previsto da una disciplina sopravvenuta, il giudice deve dichiarare il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esaminare nel merito i motivi di illegittimità dedotti.
• Il versamento integrale della quota ridotta prevista dalla disciplina sopravvenuta per gli obblighi di ripiano delle aziende fornitrici di dispositivi medici relativi agli anni 2015-2018 estingue l'obbligazione e preclude ulteriori azioni giurisdizionali connesse alla corresponsione degli importi relativi a tali annualità.

Come è indicizzato