Ordinanza n. 1865/2026 - Roma, Sezione 5

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno chiesto l'accertamento del diritto alla rideterminazione, in parte qua, dell'indennità di buonuscita con inclusione nella base di calcolo del beneficio dei sei scatti stipendiali previsti dall'art. 6-bis d.l. 21 settembre 1987, n. 387 e dall'art. 1911, comma 3, d.lgs. 15 marzo 2010, n. 66, nonché la condanna dell'INPS al pagamento delle somme risultanti dal ricalcolo, oltre interessi e rivalutazione. Il provvedimento non esamina ancora nel merito la spettanza del beneficio né le ulteriori questioni sostanziali; ai fini della decisione, il TAR ha richiesto alla difesa dei ricorrenti di chiarire e provare quali ricorrenti fossero residenti nel territorio del Lazio al momento della notificazione del ricorso, questione rilevante per la trattazione della causa.

La decisione

Il TAR ha disposto un incombente istruttorio ai sensi dell'art. 65 c.p.a., ordinando alla difesa dei ricorrenti di fornire, entro trenta giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza, l'indicazione e la prova dei ricorrenti residenti nel Lazio al momento della notifica del ricorso. La decisione di merito è stata rinviata all'udienza pubblica del 25 marzo 2026. Non sono state adottate statuizioni sull'accertamento del diritto, sulla condanna dell'INPS o sulle spese.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Il giudice può disporre gli incombenti istruttori necessari ai fini della decisione; nel caso concreto è stata richiesta la prova della residenza nel Lazio di alcuni o di tutti i ricorrenti al momento della notificazione del ricorso.

• art. 6-bis d.l. 21 settembre 1987, n. 387

  Norma richiamata dai ricorrenti quale fondamento del beneficio dei sei scatti stipendiali da includere nella base di calcolo dell'indennità di buonuscita; la sua applicabilità non è stata ancora valutata.

• art. 1911, comma 3, d.lgs. 15 marzo 2010, n. 66

  Norma richiamata dai ricorrenti quale ulteriore fondamento della pretesa di inclusione dei sei scatti stipendiali nel calcolo del trattamento di fine servizio; la sua applicabilità non è stata ancora valutata.

Massime di principio

• Quando la decisione dipende dall'accertamento della residenza dei ricorrenti nel territorio rilevante ai fini della trattazione della controversia, il giudice amministrativo può disporre, ai sensi dell'art. 65 c.p.a., un incombente istruttorio per acquisire l'indicazione nominativa e la relativa prova documentale.
• La disposizione di un incombente istruttorio e il rinvio dell'udienza non comportano una decisione, neppure implicita, sulla fondatezza della domanda sostanziale o sulla condanna dell'amministrazione resistente.

Come è indicizzato