Sentenza del 16/01/2018 n. 241 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda la legittimità di un accertamento emesso ai sensi dell'art. 28, comma 2, del decreto-legge n. 78 del 31 maggio 2010, convertito nella legge n. 122 del 30 luglio 2010, mediante i poteri di accertamento parziale esercitabili con modalità automatizzate. La contestazione concerneva, in sostanza, la possibilità di fondare l'accertamento su elementi certi provenienti dal contribuente.

Norme richiamate

• Decreto-legge n. 78 del 31 maggio 2010, art. 28, comma 2

  La norma consente l'emissione di accertamenti parziali con modalità automatizzate, purché basati su elementi certi di provenienza del contribuente.

• Legge n. 122 del 30 luglio 2010

  legge di conversione del d.l. n. 78/2010

  La legge ha convertito il decreto-legge n. 78/2010, rendendo applicabile il quadro normativo relativo agli accertamenti automatizzati e parziali.

Massime di principio

• Un accertamento automatizzato o parziale è, in linea generale, legittimo quando si basa su dati oggettivi, certi e riconducibili direttamente al contribuente.
• L'utilizzo di procedure automatizzate non rende di per sé illegittimo l'accertamento: ciò che rileva è la certezza e la verificabilità degli elementi utilizzati dall'amministrazione.
• In situazioni analoghe, la contestazione dovrebbe concentrarsi sull'eventuale inesattezza, incompletezza o non riferibilità dei dati posti a fondamento dell'accertamento, non sulla sola modalità automatizzata di emissione.
• L'amministrazione deve comunque indicare gli elementi e i dati utilizzati, consentendo al contribuente di comprendere la pretesa tributaria e di difendersi efficacemente.