Ordinanza n. 9565/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Nel giudizio per revocazione, i ricorrenti hanno chiesto l'acquisizione del fascicolo relativo a un precedente giudizio, iscritto al n. 7984/2014, comprensivo del fascicolo di parte, rappresentando la necessità di reperire gli atti ai fini della decisione sul ricorso per revocazione. In subordine, hanno chiesto di essere autorizzati alla ricostruzione del fascicolo ai sensi dell'art. 5, comma 5, dell'Allegato II al d.lgs. 104/2010. Poiché le ricerche preliminari della segreteria non avevano consentito di rinvenire alcuni atti e documenti, il TAR aveva già disposto con ordinanza del 12 gennaio 2026 ulteriori ricerche e adempimenti delle parti finalizzati alla ricostruzione del fascicolo. I ricorrenti hanno depositato documentazione il 3 marzo 2026. Roma Capitale ha dichiarato di non avere eccezioni rispetto a quanto prodotto. Le ulteriori ricerche della segreteria non hanno consentito di rinvenire altri atti o documenti.

La decisione

Il TAR ha ritenuto conclusa la fase istruttoria relativa alla ricerca degli atti mancanti e sussistenti i presupposti per la ricostruzione materiale del fascicolo d'ufficio del precedente giudizio, sia cartaceo sia digitale. Ha quindi incaricato la segreteria della sezione di inserire nel fascicolo ricostruito la documentazione prodotta dai ricorrenti, di acquisire integralmente il fascicolo così ricostruito nel fascicolo del giudizio per revocazione e di svolgere gli ulteriori adempimenti necessari per la successiva fissazione della pubblica udienza di trattazione. L'ordinanza non decide il merito della revocazione.

Norme richiamate

• art. 5, comma 5, Allegato II al d.lgs. 104/2010

  «la ricerca ai fini della produzione nell'anzidetto giudizio per revocazione»; «autorizzarne la sua ricostruzione»

  La disposizione costituisce la base normativa per gli adempimenti di ricerca e per la ricostruzione del fascicolo processuale non rinvenuto o incompleto.

• d.lgs. 104/2010

  Il Codice del processo amministrativo è richiamato quale fonte dell'Allegato II e della disciplina applicata alla ricostruzione del fascicolo.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio amministrativo, il fascicolo relativo a un precedente processo non sia integralmente rinvenibile, il giudice può disporre ricerche ulteriori e ordinare alle parti gli adempimenti necessari alla ricostruzione ai sensi dell'art. 5, comma 5, dell'Allegato II al d.lgs. 104/2010.
• Esaurite le ricerche della segreteria e acquisita la documentazione disponibile prodotta dalle parti, il giudice può dichiarare conclusa la fase di ricerca e incaricare la segreteria della ricostruzione materiale del fascicolo, anche in formato cartaceo e digitale.
• Il fascicolo precedentemente ricostruito può essere integralmente acquisito nel giudizio pendente per consentire la successiva trattazione della controversia, senza che l'ordinanza di ricostruzione anticipi la decisione sul merito.

Come è indicizzato