Ordinanza n. 2084/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento ministeriale che ha concluso il procedimento di riconoscimento della formazione professionale conseguita in Romania per l'abilitazione all'insegnamento, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Il Ministero ha riconosciuto il titolo per la classe di concorso A-23, ma ha negato il riconoscimento per le ulteriori classi A-11, A-12, A-13, A-21 e A-54, ritenendo mancante una corrispondente abilitazione per ciascuna di esse. La domanda cautelare è stata valutata ai sensi dell'art. 55 c.p.a., con riguardo sia al fumus boni iuris sia al periculum in mora.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare. Quanto al fumus, ha rilevato che il diniego è parziale e fondato sulla mancanza di una corrispondente abilitazione per le ulteriori classi richieste. Il Tribunale ha ritenuto che l'accertamento concreto delle condizioni per riconoscere più classi di concorso sulla base di un'unica formazione richieda la sede di merito, eventualmente previa attività istruttoria, richiamando precedenti cautelari del Consiglio di Stato. Quanto al periculum in mora, ha considerato che il riconoscimento già ottenuto per la classe A-23 esclude che l'impossibilità di inserimento in graduatoria nelle ulteriori classi presenti un pregiudizio di gravità e irreparabilità tale da giustificare la sospensione. Le spese della fase cautelare sono state rinviate alla decisione definitiva.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La tutela cautelare richiede la valutazione del fumus boni iuris e del periculum in mora; nel caso concreto tali presupposti non sono stati ritenuti sufficienti.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando il riconoscimento di un titolo abilitante per più classi di concorso dipende dall'accertamento concreto dell'equivalenza o della corrispondenza di un'unica formazione professionale, la questione può essere riservata al giudizio di merito, anche per consentire eventuali approfondimenti istruttori.
• Il parziale riconoscimento di un titolo abilitante può escludere la gravità e irreparabilità del pregiudizio cautelare derivante dal mancato riconoscimento per ulteriori classi di concorso, se il richiedente conserva comunque la possibilità di essere inserito in graduatoria per almeno una classe.

Come è indicizzato