Sentenza n. 783/2026 - Venezia, Sezione 4

Esito

La controversia

La parte ricorrente ha proposto ricorso per l’ottemperanza della sentenza del giudice ordinario pubblicata il 25 settembre 2024 e notificata in forma esecutiva il 26 marzo 2025, chiedendo che fosse data esecuzione al comando giudiziale. Nel corso del giudizio ha dichiarato che il Ministero aveva attivato la carta del docente e ha quindi limitato le conclusioni all’accertamento dell’intervenuta esecuzione, chiedendo inoltre la condanna alle spese secondo il principio della soccombenza virtuale.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, poiché nel corso del giudizio era stata attivata la carta del docente, rendendo soddisfatta la pretesa azionata. Quanto alle spese, ha ritenuto applicabile il criterio della soccombenza virtuale, ma ha ravvisato adeguati motivi per compensarle nella misura del 50%, considerando il comportamento processuale dell’Amministrazione e il numero di controversie e procedimenti analoghi pendenti, che rendeva complesso per il Ministero soddisfare tempestivamente tutte le procedure. Il Ministero è stato quindi condannato al pagamento di euro 400,00, pari alla metà delle spese, oltre accessori di legge, con distrazione in favore dei procuratori antistatari; la restante metà è stata compensata.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza, nell’ambito del quale il ricorrente ha chiesto l’esecuzione della sentenza del giudice ordinario.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce il presupposto, richiamato insieme alla normativa europea in materia di protezione dei dati personali, per disporre l’oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quale fondamento della tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio di ottemperanza, l’amministrazione esegue integralmente il comando contenuto nel provvedimento giudiziale, la pretesa azionata risulta soddisfatta e deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere.
• In caso di cessazione della materia del contendere per adempimento sopravvenuto dell’amministrazione, le spese possono essere regolate secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando quale parte avrebbe verosimilmente prevalso in assenza dell’adempimento.
• La soccombenza virtuale non impedisce la compensazione parziale delle spese quando sussistano adeguati motivi, tra cui la complessità organizzativa dell’amministrazione derivante dalla contemporanea pendenza di numerose controversie analoghe; la compensazione deve essere motivata e può riguardare una parte delle spese.

Come è indicizzato