Direttiva 2008/79

Direttiva 2008/79/CE: iscrizione dell’IPBC nell’allegato I della direttiva 98/8/CE

La direttiva interviene nel quadro della disciplina europea sui biocidi e modifica la direttiva 98/8/CE per iscrivere l’IPBC (3-iodio-2-propinil-butilcarbammato) tra i principi attivi autorizzabili nell’allegato I. L’intervento riguarda specificamente il tipo di prodotto 8, ossia i preservanti del legno, a seguito della valutazione svolta nell’ambito del programma di lavoro previsto dal regolamento (CE) n. 1451/2007.

Finalità e contesto della misura

La Commissione richiama l’esito della valutazione tecnica e scientifica: i biocidi contenenti IPBC, impiegati come preservanti del legno, risultano in linea con i requisiti dell’articolo 5 della direttiva 98/8/CE, purché siano adottate adeguate misure di riduzione del rischio. La direttiva mira inoltre a garantire applicazione simultanea negli Stati membri e parità di trattamento dei prodotti sul mercato, favorendo il corretto funzionamento del mercato dei biocidi.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda gli Stati membri, chiamati a recepire la direttiva e ad applicare le sue prescrizioni alle autorizzazioni dei biocidi del tipo 8 contenenti IPBC. Non si tratta di un regime generale per tutti i biocidi, ma di una misura puntuale riferita a uno specifico principio attivo e a uno specifico uso.

Iscrizione nell’allegato I e conseguenze autorizzative

L’articolo 1 modifica l’allegato I della direttiva 98/8/CE inserendo la voce relativa all’IPBC. L’iscrizione consente, in tutti gli Stati membri, il rilascio, la modifica o la revoca delle autorizzazioni dei biocidi contenenti tale sostanza in conformità all’articolo 16, paragrafo 3, della direttiva 98/8/CE.

Condizioni specifiche per i prodotti autorizzati

L’allegato alla direttiva fissa i parametri tecnici della sostanza:

• nome comune: IPBC;
• denominazione IUPAC: 3-iodio-2-propinil-butilcarbammato;
• numeri di identificazione: CE 259-627-5, CAS 55406-53-6;
• purezza minima del principio attivo nel biocida immesso sul mercato: 980 g/kg;
• data di iscrizione: 1° luglio 2010;
• termine per conformarsi all’articolo 16, paragrafo 3: 30 giugno 2012;
• scadenza dell’iscrizione: 30 giugno 2020;
• tipo di prodotto: 8.

La direttiva prevede che le autorizzazioni siano soggette a condizioni specifiche. In particolare, per gli usi industriali e/o professionali:

• i prodotti devono essere utilizzati con adeguati dispositivi di protezione individuale, salvo che la domanda di autorizzazione dimostri che i rischi per gli utilizzatori possano essere ridotti a un livello accettabile con altri mezzi;
• devono essere adottate misure adeguate per proteggere il suolo e l’ambiente acquatico;
• l’etichetta e/o la scheda di sicurezza dei prodotti autorizzati per uso industriale devono indicare che il legno trattato, subito dopo il trattamento, deve essere stoccato in luogo riparato o su superficie dura e impermeabile, per evitare emissioni dirette nel suolo e nelle acque e consentire la raccolta delle eventuali emissioni a fini di riutilizzo o smaltimento.

Recepimento, decorrenza e obblighi procedurali degli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di adottare e pubblicare le misure nazionali di recepimento entro il 30 giugno 2009. Tali misure devono essere comunicate immediatamente alla Commissione, insieme a una tavola di concordanza tra il diritto nazionale e la direttiva. Gli Stati membri devono applicare le nuove disposizioni dal 1° luglio 2010.

Quando adottano le disposizioni nazionali, gli Stati membri devono prevedere un riferimento alla direttiva oppure corredarle di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono lasciate alla discrezionalità nazionale. Gli Stati membri devono inoltre comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla direttiva.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri.

Rilievo pratico per operatori e consulenti

Per gli operatori del settore biocidi, la direttiva è rilevante perché apre alla possibile autorizzazione unionale dei preservanti del legno contenenti IPBC, ma condiziona tale possibilità a stringenti misure di gestione del rischio. Per avvocati e commercialisti, il punto centrale è il coordinamento tra il recepimento nazionale, le scadenze procedurali e le condizioni tecniche da inserire nelle autorizzazioni, nelle etichette e nelle schede di sicurezza dei prodotti.