Regolamento (UE) 2022/877

Regolamento (UE) 2022/877 del Consiglio: rafforzamento delle misure restrittive nei confronti della Bielorussia

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 765/2006 per adeguare il quadro sanzionatorio dell’Unione alla decisione (PESC) 2022/882. Il contesto è quello del coinvolgimento della Bielorussia nell’aggressione russa contro l’Ucraina, qualificata nei considerando come atto di aggressione ai sensi del diritto internazionale.

Contesto e finalità

Il legislatore dell’Unione sottolinea che la gravità della situazione richiede misure supplementari. In particolare, la modifica mira ad ampliare l’ambito soggettivo delle restrizioni relative ai beni e tecnologie a duplice uso e ai beni e tecnologie idonei a rafforzare il settore militare e della sicurezza della Bielorussia, nonché ad estendere le restrizioni sui servizi specializzati di messaggistica finanziaria ad ulteriori enti creditizi bielorussi e relative controllate.

Divieto di servizi specializzati di messaggistica finanziaria

L’articolo 1 septvicies ter del regolamento (CE) n. 765/2006 viene integralmente sostituito. Il divieto riguarda la prestazione di servizi specializzati di messaggistica finanziaria, utilizzati per lo scambio di dati finanziari, nei confronti:

• delle persone giuridiche, entità o organismi elencati nell’allegato XV;
• di qualsiasi persona giuridica, entità o organismo stabiliti in Bielorussia i cui diritti di proprietà siano detenuti, direttamente o indirettamente, per oltre il 50% da un soggetto inserito nell’allegato XV.

La norma precisa che il divieto opera dalla data indicata per ciascun soggetto nell’allegato XV e che la medesima decorrenza si estende ai soggetti bielorussi controllati oltre il 50%.

Aggiornamento degli elenchi soggetti a restrizioni

Il regolamento sostituisce anche l’allegato V del regolamento (CE) n. 765/2006 e l’allegato XV. L’allegato V contiene l’elenco delle persone fisiche o giuridiche rilevanti ai fini delle restrizioni previste dagli articoli 1 sexies, 1 septies e 1 septies bis. L’allegato XV, invece, identifica i soggetti colpiti dal divieto di messaggistica finanziaria e comprende:

• Belagroprombank, con data di applicazione 20 marzo 2022;
• Bank Dabrabyt, con data di applicazione 20 marzo 2022;
• Banca di sviluppo della Repubblica di Bielorussia, con data di applicazione 20 marzo 2022;
• Belinvestbank (Banca bielorussa per lo sviluppo e la ricostruzione), con data di applicazione 14 giugno 2022.

Sanzioni nazionali e misure di confisca

L’articolo 9, paragrafo 1, viene sostituito per rafforzare l’obbligo degli Stati membri in materia di enforcement. Essi devono stabilire le norme sanzionatorie, incluse, se opportuno, sanzioni penali, e adottare tutte le misure necessarie per garantire l’applicazione del regolamento. Le sanzioni devono essere effettive, proporzionate e dissuasive, e gli Stati membri devono prevedere misure appropriate di confisca dei proventi derivanti dalle violazioni.

Entrata in vigore e effetti nell’ordinamento interno

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento.