Regolamento (UE) 2021/933

Deroga al regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 per il programma destinato alle scuole

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/933 interviene per rispondere agli effetti della pandemia di COVID-19 sul programma dell’Unione per la distribuzione di frutta, verdura, banane e latte negli istituti scolastici. La Commissione considera necessario adattare, in via temporanea, alcune regole procedurali del regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 per evitare che la chiusura degli istituti e le restrizioni sanitarie impediscano il completamento delle attività e la corretta gestione degli aiuti.

Contesto e finalità

I considerando evidenziano che le misure adottate dagli Stati membri per fronteggiare la pandemia hanno ostacolato, nell’anno scolastico 2020/2021, sia la distribuzione dei prodotti sia lo svolgimento delle misure educative di accompagnamento, delle attività di pubblicità, sorveglianza e valutazione. Per questo motivo il regolamento introduce deroghe limitate nel tempo, finalizzate a preservare l’effettività del programma e ad adeguare i termini amministrativi alle condizioni eccezionali create dalla crisi sanitaria.

Proroga della durata dell’anno scolastico 2020/2021

L’articolo 1, paragrafo 1, deroga all’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 e proroga la durata dell’anno scolastico 2020/2021 fino al 30 settembre 2021. La proroga consente agli Stati membri di continuare a svolgere, entro tale data, le attività previste dal programma scolastico che non erano state concluse a causa delle interruzioni legate alla pandemia.

Domande di aiuto: periodi più brevi e termini specifici

Per le attività dell’anno scolastico 2020/2021 svolte dopo il 31 luglio 2021, l’articolo 1, paragrafo 2, consente che le domande di aiuto riguardino periodi di durata inferiore a due settimane, in deroga alla disciplina ordinaria. L’articolo 1, paragrafo 3, stabilisce inoltre che tali domande devono essere presentate entro il 30 settembre 2021; se questo termine è superato, l’aiuto non può essere versato.

Pagamento degli aiuti

L’articolo 1, paragrafo 4, modifica il termine ordinario di pagamento previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/39 e dispone che gli aiuti per le attività dell’anno scolastico 2020/2021 svolte dopo il 31 luglio 2021 siano pagati dalle autorità competenti entro il 15 ottobre 2021. La norma assicura così una chiusura amministrativa coerente con la proroga dell’anno scolastico.

Riassegnazione degli aiuti non richiesti per il 2022/2023

L’articolo 1, paragrafo 5, interviene sul meccanismo di riassegnazione degli aiuti dell’Unione non richiesti disciplinato dall’articolo 7, paragrafo 3, del regolamento di esecuzione (UE) 2017/39. In particolare, il calcolo basato sul livello di utilizzazione degli aiuti da parte di uno Stato membro nell’anno scolastico 2020/2021 non si applica ai fini della determinazione dell’assegnazione definitiva degli aiuti dell’Unione per l’anno scolastico 2022/2023. In tal modo, la ridotta utilizzazione dovuta al COVID-19 non penalizza gli Stati membri nel successivo esercizio di ripartizione.

Entrata in vigore

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo ribadisce la sua natura di atto obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.