Regolamento (UE) 2021/941

Procedura per identificare i veicoli pesanti certificati come veicoli professionali ma non immatricolati come tali

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/941 disciplina un meccanismo operativo per trattare le discrepanze tra certificazione e immatricolazione dei veicoli pesanti nel quadro del sistema UE di monitoraggio delle emissioni di CO2. La finalità, chiarita nei considerando, è assicurare che i dati siano corretti, che eventuali errori o attribuzioni errate siano rimediati e che le correzioni siano proporzionate e dissuasive.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si inserisce nel quadro del regolamento (UE) 2019/1242, che definisce i livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 dei veicoli pesanti nuovi, e del regolamento (UE) 2018/956, relativo al monitoraggio e alla comunicazione delle emissioni di CO2 e del consumo di carburante dei veicoli pesanti nuovi. La Commissione utilizza i dati comunicati da costruttori e Stati membri per individuare i casi in cui un veicolo è stato certificato come veicolo professionale ma non immatricolato come tale.

Identificazione dei casi di discordanza

Ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, la Commissione redige un elenco dei veicoli pesanti certificati come veicoli professionali sulla base dei dati dei costruttori, ma non immatricolati come tali sulla base dei dati degli Stati membri. L’elenco è poi trasmesso alle autorità competenti e ai punti di contatto dei costruttori, in modo da consentire una verifica incrociata delle informazioni.

Osservazioni, chiarimenti e valutazione

Entro un mese dal ricevimento dell’elenco, le autorità competenti e i costruttori possono inviare chiarimenti sull’esattezza dei dati comunicati. Decorso tale termine o ricevuti i chiarimenti, la Commissione valuta la situazione alla luce delle osservazioni, delle argomentazioni delle parti e, se necessario, di ulteriori indagini. La procedura è dunque contraddittoria e mira a correggere eventuali incongruenze informative prima di applicare effetti sanzionatori o correttivi.

Esiti della valutazione: correzione o riclassificazione

Se la Commissione conclude che i veicoli erano correttamente immatricolati come non professionali, applica correzioni alle emissioni specifiche medie annuali di CO2 del costruttore secondo l’articolo 2. In alternativa, può sostituire la certificazione iniziale con una nuova certificazione del medesimo veicolo, riclassificandolo, in funzione delle sue caratteristiche tecniche, in uno dei gruppi 4, 5, 9 o 10 dell’allegato I, tabella 1, del regolamento (UE) 2017/2400. In questo caso non si applicano correzioni, ma il veicolo resta computato nel calcolo delle emissioni specifiche ai fini del regolamento (UE) 2019/1242.

Se invece la Commissione ritiene che i veicoli avrebbero dovuto essere immatricolati come veicoli professionali, essa corregge i dati comunicati dallo Stato membro e ne informa lo Stato membro interessato.

Correzione delle emissioni specifiche medie di CO2

L’articolo 2 prevede la formula di correzione delle emissioni specifiche medie annue di CO2 del costruttore. La correzione sostituisce il valore originario con un valore calcolato tenendo conto dei veicoli oggetto di errata assegnazione e delle emissioni associate ai profili di utilizzo professionale. La formula utilizza i parametri avgCO2sg, Vsg, Σv CO2Vv e Vocsg, con rinvio alle definizioni del regolamento (UE) 2019/1242 e ai dati di emissione comunicati ai sensi del regolamento (UE) 2018/956.

Effetti giuridici e applicazione temporale

Le emissioni specifiche medie corrette sostituiscono quelle originarie ai fini del regolamento (UE) 2019/1242. Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.