Sentenza n. 15399/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego del Consolato d'Italia a Karachi del 15 settembre 2025, notificato il 10 ottobre 2025, e i successivi provvedimenti di conferma del 12 dicembre 2025, 2 gennaio 2026 e 5 febbraio 2026, chiedendone l'annullamento. Aspirava a frequentare presso l'Università degli Studi del Piemonte orientale il corso di laurea magistrale in Disaster and Health Crisis Management per l'anno accademico 2025/2026. Il testo non espone in dettaglio i singoli motivi di ricorso. La controversia ha riguardato inoltre la sopravvenuta perdita dell'interesse alla decisione, rilevata dal Collegio ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., poiché era scaduto il termine per l'immatricolazione ed era concluso l'anno accademico.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso e i motivi aggiunti improcedibili per sopravvenuta carenza di interesse: alla data della decisione era scaduto il termine del 30 giugno 2026 per perfezionare l'immatricolazione e l'attività didattica dell'anno accademico 2025/2026 era terminata, sicché la ricorrente non poteva più iscriversi al corso richiesto. Ha inoltre rilevato, in ogni caso, l'infondatezza nel merito delle censure, richiamando quanto già evidenziato in sede cautelare: l'istruttoria era completa e il diniego era stato riesaminato e approfondito; il contesto economico non risultava idoneo a sostenere gli studi all'estero, in particolare per l'incerta provenienza delle somme sul conto corrente e la loro insufficienza rispetto al progetto di studi in Italia, mentre lo scarso rendimento scolastico determinava un elevato rischio migratorio. Spese compensate.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  all’ultima udienza pubblica del 23.9.2026 il Collegio ha rilevato ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., la possibile improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse;

  La disposizione è richiamata per sottoporre alle parti la possibile improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse; il venir meno dell'interesse è stato poi accertato perché non era più possibile immatricolarsi al corso.

Massime di principio

• Il ricorso contro il diniego di un visto per motivi di studio diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, prima della decisione, scade il termine per perfezionare l'immatricolazione e si conclude l'anno accademico cui si riferiva l'iscrizione, rendendo ormai impossibile la frequenza del corso richiesto.
• La valutazione negativa della capacità economica a sostenere studi all'estero può fondarsi, secondo quanto esaminato nella vicenda, sull'incertezza circa la provenienza delle somme disponibili e sulla loro inadeguatezza rispetto al progetto di studi; il rischio migratorio è stato inoltre collegato allo scarso rendimento scolastico, all'esito di un'istruttoria completa e di un riesame approfondito.

Come è indicizzato