Cassazione Penale, Sentenza n. 49657/2023 del 13/12/2023

Esito

La controversia

Il Tribunale di Isernia aveva dichiarato non doversi procedere per difetto di querela rispetto al reato di falsita materiale commessa dal privato (contraffazione di patente di guida, artt. 477 e 482 c.p.) commesso il 16/02/2018. Il Procuratore generale ha impugnato sostenendo che il delitto in contestazione e procedibile d'ufficio e che quindi la declaratoria di non procedibilita per difetto di querela era erronea (violazione di legge, art. 606, comma 1, lett. b) c.p.p.).

Norme richiamate

• art. 477 cod. pen.

  Riferimento alla fattispecie di falsità materiale riguardante documenti o titoli; la Corte ha considerato il reato in relazione alla contraffazione della patente.

• art. 482 cod. pen.

  Collegato alla falsità materiale commessa dal privato; indicato quale norma sostanziale rilevante per la qualificazione del fatto.

• art. 606, comma 1, lett. b) cod. proc. pen.

  Richiamato dal ricorrente per contestare la violazione di legge nella sentenza impugnata; la Corte conferma che la questione attiene alla corretta applicazione della procedibilità del reato.

• art. 593, comma 2 e art. 593-bis, comma 2 cod. proc. pen.

  Richiamati per la legittimazione del Procuratore generale distrettuale ad appellare e, indirettamente, al potere di proporre ricorso per cassazione.

• art. 569, comma 1 e comma 4 cod. proc. pen.

  Norme che disciplinano il ricorso immediato per cassazione e l'effetto dell'intervento della Corte di cassazione; la Corte ha usato tali disposizioni per annullare e rinviare il giudizio di appello.

• art. 23, comma 8, decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, conv. con modif. dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176

  Richiamato in relazione alla requisitoria scritta presentata dal Sostituto Procuratore generale ai sensi della normativa emergenziale che consente tale modalità; non incide sul merito della procedibilità ma sulla forma della requisitoria.

• art. 173, comma 1, disp. att. cod. proc. pen.

  Richiamato limitatamente ai profili di enunciazione del motivo nel ricorso immediato; la Corte lo cita per i limiti di esposizione del motivo.

Massime di principio

• Se il reato contestato e procedibile d'ufficio, la mancata querela non impedisce l'azione penale e la declaratoria di non doversi procedere per difetto di querela puo essere impugnata dal pubblico ministero
• Il Procuratore generale distrettuale ha legittimazione ad appellare e puo proporre ricorso immediato per cassazione quando ritenga che sia stata violata la legge penale o procedurale
• La Corte di cassazione puo annullare la sentenza di non doversi procedere e rinviare il giudizio per appello quando accerta l'erronea qualificazione della procedibilita del reato
• In casi di falsita materiale relative a documenti pubblici o privati (es. contraffazione di patente) e necessario verificare la tipologia del reato per stabilire se sia procedibile d'ufficio o a querela di parte
• Le questioni di procedibilita devono essere valutate con attenzione in primo grado: un'errata conclusione puo essere corretta in sede di cassazione su ricorso del pubblico ministero e comportare il rinvio per nuovo giudizio
• L'uso di requisitoria scritta ai sensi di norme emergenziali non altera i termini di legittimazione sostanziale del Pubblico Ministero, ma solo la forma della manifestazione di volontà rispetto all'impugnazione