Ordinanza n. 2977/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento di PERSOMIL relativo alla pubblicazione dell'esito del giudizio di avanzamento al grado superiore, il giudizio stesso nella parte in cui non lo include tra gli ufficiali promossi, il verbale della Commissione Superiore di Avanzamento dell'Esercito, le schede motivazionali riguardanti il ricorrente e gli ufficiali promossi, la circolare relativa alla pubblicazione dell'esito e il decreto presidenziale di promozione degli altri Generali di Brigata al grado di Generale di Divisione. Ha chiesto l'annullamento degli atti, previa sospensione della loro efficacia o adozione di altra misura cautelare. Il testo dell'ordinanza non espone specifici motivi di illegittimità dedotti, ma dà conto della contestazione dell'esito della procedura di avanzamento a scelta e della mancata inclusione del ricorrente.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare. La Sezione ha rilevato che, secondo il proprio orientamento costante sulle procedure di avanzamento a scelta degli ufficiali, la fase cautelare non è idonea a svolgere le complesse e articolate valutazioni proprie di tali procedure. Ha inoltre escluso la sussistenza del periculum in mora, ritenendo che l'interesse del ricorrente possa essere integralmente soddisfatto, ove ne ricorrano i presupposti, con la decisione di merito. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; l'istanza è stata respinta per l'assenza di un pregiudizio grave e irreparabile e per l'inidoneità della fase cautelare a valutare compiutamente la procedura di avanzamento.

• art. 1071, comma 2, d.lgs. 15 marzo 2010, n. 66

  con anzianità assoluta 1° gennaio 2026

  Richiamato quale fondamento normativo delle promozioni degli ufficiali al grado di Generale di Divisione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Richiamato come base per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Nelle procedure di avanzamento a scelta degli ufficiali, la tutela cautelare non costituisce la sede ordinaria per lo svolgimento di valutazioni approfondite sui complessi e articolati profili comparativi della procedura.
• La sospensione cautelare presuppone un pregiudizio grave e irreparabile durante il tempo necessario alla decisione di merito; tale presupposto manca quando l'interesse dedotto possa essere integralmente soddisfatto, ove fondato, con la sentenza di merito.

Come è indicizzato