Provvedimento AGCM I874 n. 31636 del 29/07/2025

FiberCop / Telecom Italia – Master Service Agreement TIM-FiberCop: pubblicazione di impegni ex art. 14-ter L. 287/1990

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato interviene nel procedimento I874, avviato nei confronti di FiberCop S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. per verificare possibili violazioni dell’art. 101 TFUE in relazione al Master Service Agreement sottoscritto tra le parti. Il provvedimento non conclude il merito dell’istruttoria, ma riguarda esclusivamente la fase degli impegni e la loro pubblicazione ai fini del market test.

Origine dell’istruttoria e base normativa

L’AGCM richiama la delibera di avvio del 17 dicembre 2024, adottata ai sensi dell’art. 14 della legge n. 287/1990. L’istruttoria è stata aperta per accertare eventuali intese restrittive della concorrenza vietate dall’art. 101 TFUE, con riguardo all’accordo intercorso tra FiberCop e Telecom Italia nel settore delle telecomunicazioni.

Preoccupazioni concorrenziali oggetto degli impegni

Le preoccupazioni esplicitate in avvio riguardano tre profili principali:

• l’esclusiva di fornitura di servizi di accesso all’ingrosso;
• il regime di scontistica previsto dal Master Service Agreement;
• la disciplina degli Indefeasible Right of Use (IRU).

Il provvedimento non entra nel merito della qualificazione finale delle clausole, ma chiarisce che tali profili sono quelli rispetto ai quali le società hanno proposto misure correttive.

Impegni presentati da FiberCop e Telecom Italia

Con comunicazioni del 18 giugno 2025, successivamente integrate il 28 luglio 2025, FiberCop S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. hanno depositato impegni ai sensi dell’art. 14-ter L. 287/1990, secondo le modalità del formulario AGCM. Il testo della delibera non descrive analiticamente il contenuto delle misure, limitandosi a indicare che esse sono rivolte a fronteggiare le criticità concorrenziali connesse all’esclusiva, agli sconti e agli IRU.

Valutazione preliminare dell’Autorità

L’Autorità valuta gli impegni come complessivamente non manifestamente infondati e idonei a essere sottoposti a pubblicazione. Precisa però di riservarsi ogni ulteriore valutazione sulla loro adeguatezza a rimuovere le restrizioni alla concorrenza, anche in considerazione delle osservazioni che saranno eventualmente formulate dai terzi nel market test.

Pubblicazione e termini per le osservazioni

L’AGCM dispone:

• la pubblicazione degli impegni sul proprio sito internet in data 30 luglio 2025;
• il termine del 30 settembre 2025 per l’invio di osservazioni scritte da parte dei terzi interessati;
• il termine del 30 ottobre 2025 per eventuali repliche delle parti e per la presentazione di modifiche accessorie agli impegni.

Il provvedimento non contiene alcuna decisione finale di accertamento dell’infrazione né l’irrogazione di sanzioni, poiché la procedura è ancora nella fase preliminare di valutazione degli impegni.