Sentenza del 12/06/2019 n. 770 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

La questione riguarda l'individuazione del soggetto passivo dell'IMU relativamente a immobili, anche da costruire o in corso di costruzione, concessi in locazione finanziaria. L'art. 9, comma 1, del D.Lgs. 23/2011 stabilisce che, dalla data di stipula e per tutta la durata del contratto, il soggetto obbligato è il locatario finanziario. La motivazione risiede nel fatto che l'IMU deve gravare sul soggetto cui è riconducibile una posizione assimilata alla titolarità del diritto di proprietà sull'immobile, non sulla mera detenzione materiale del bene.

Norme richiamate

• Art. 9, comma 1, D.Lgs. 23/2011

  Per gli immobili anche da costruire o in corso di costruzione, concessi in locazione finanziaria, soggetto passivo è il locatario a decorrere dalla data di stipula e per tutta la durata del contratto

  La norma individua nel locatario finanziario il soggetto passivo dell'IMU dal momento della stipula del contratto e fino alla sua cessazione, indipendentemente dal fatto che la proprietà formale dell'immobile resti alla società di leasing.

• CTR Milano n. 1194/2018

  La pronuncia è richiamata come orientamento conforme alla regola per cui il tributo immobiliare deve essere collegato a una posizione giuridica assimilabile alla piena titolarità del bene e, nella locazione finanziaria, l'obbligazione tributaria ricade sul locatario.

Massime di principio

• Nel leasing immobiliare, ai fini IMU, il soggetto passivo è normalmente il locatario finanziario e non la società concedente proprietaria formale.
• L'obbligo tributario decorre dalla stipula del contratto di locazione finanziaria e permane per tutta la sua durata.
• La mera detenzione materiale dell'immobile non è, di regola, sufficiente a individuare il soggetto passivo dell'IMU: occorre verificare la titolarità della posizione giuridica prevista dalla legge.
• La regola dell'IMU è distinta da quella applicabile a tributi collegati alla fruizione di servizi, come la TASI, nei quali può assumere rilievo anche la disponibilità o l'occupazione dell'immobile.
• Poiché il testo non indica le parti né l'esito processuale concreto, non è possibile determinare con certezza il vincitore della controversia; l'indicazione del resistente è quindi soltanto convenzionale e non deriva da un esito esplicitamente riportato.